記者31日從權威渠道獨家獲悉,為支持引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,相關部門正在制定一攬子支撐政策,有望于近期集中發(fā)布。其中,工信部牽頭組織的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類目錄》課題已經結題,正在加快研究統(tǒng)計監(jiān)測指標體系;國家發(fā)改委牽頭編寫的《戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將于上半年出臺。此外,包括信息產業(yè)、智能制造裝備、新材料等重點領域規(guī)劃也已完成,預計于近期發(fā)布。
記者了解到,各相關部門都異常關注戰(zhàn)略性新興產業(yè),已經將其視作為突破口,即形成新的增長點,作為調結構實現(xiàn)轉型發(fā)展的重要力量。
多部門齊力支持新興產業(yè)
國家發(fā)改委副主任張曉強近日表示,要抓緊推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)等專項規(guī)劃的編制和分工落實工作,明確政府工作重點。而在今年1月初,他就曾表示,相關部門將加大財稅金融支持力度,推進體制機制創(chuàng)新,設立戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的資金等支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
記者了解到,《戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在征求意見后,已經日臻成熟,會盡快浮出水面。
再者,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的另一項基礎性工作——《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類目錄》課題,目前已經結題,工信部接下來將加快研究統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。
“該目錄的制訂對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)有重要意義?!惫ば挪靠偨洕鷰熤茏訉W說,國務院決定到2015年戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)模要占到GDP的8%,到2020年要占到15%,該《目錄》制訂后,就能夠評估出目前戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展狀況,劃分出現(xiàn)在所處的階段。
而且,“該目錄為劃分新老產業(yè)提供了具體的依據(jù),便于政府扶持,便于產、學、研各界使用。”他說。
據(jù)透露,2012年將是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策全面啟動和推進年,近期國家規(guī)劃將集中發(fā)布,配套的財稅、金融等政策也會陸續(xù)出臺,一批重點工程、重大項目將相繼實施。
對此,工信部規(guī)劃司副司長顧強強調指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),并不是全都“另起爐灶”,實質上我國工業(yè)轉型升級與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)有極深的內在聯(lián)系。
“近日國務院正式發(fā)布的《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2011-2015年)》,已經將培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合到傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級之中?!彼f。
新材料、智能裝備受政策照顧
記者了解到,在上述諸多基礎性規(guī)劃之下,包括稀有金屬產業(yè)規(guī)劃、新材料產業(yè)規(guī)劃、信息產業(yè)規(guī)劃、節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃、高端裝備制造業(yè)及智能制造裝備發(fā)展規(guī)劃將陸續(xù)發(fā)布,有些在2月份就將浮出水面。這對引導相關產業(yè),特別是智能裝備、新材料等產業(yè)發(fā)展起到直接帶動作用。
“今年要加快培育發(fā)展新材料產業(yè),促進原材料工業(yè)轉型升級?!惫ば挪吭牧瞎I(yè)司司長陳燕海說。
他指出,新材料是重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè),要加快產業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。“力爭到2015年,新材料產業(yè)總體規(guī)模超過2萬億元,新材料產品綜合保障能力提高到70%,關鍵新材料保障能力達到50%,”陳燕海說。
此前記者已獨家報道,由國家發(fā)改委牽頭,正在實施一項面對“稀土、稀有金屬”新材料產業(yè)專項,以求在三年內在5大方面實現(xiàn)關鍵技術突破。
另外,記者還從權威渠道獲悉,有關“戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金”已經設立,且先期啟動了一批項目,其側重在智能裝備產業(yè)。以河南、山西為例,兩省各有一個智能裝備項目已納入到國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金計劃,分別獲得了7000萬、1億元補助資金。
“國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金,是國家發(fā)改委聯(lián)合財政部培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要手段,對單個項目的資金支持額度遠超過其他專項,但對項目的行業(yè)示范性要求更高、申報難度更大?!焙幽鲜∠嚓P部門負責人如是評價說。
對此,業(yè)內專家指出,綜合多方面信息來看,智能裝備、新材料產業(yè)規(guī)劃及相關配套政策將為國內企業(yè)提供良好的政策氛圍。
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