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　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌1月14日在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中關(guān)村資本市場(chǎng)研究會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“2012中國(guó)資本成長(zhǎng)論壇”上表示，總體看，2012年總需求增長(zhǎng)面臨一定下行壓力，如果不發(fā)生全球性金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)大體穩(wěn)定，我國(guó)仍可以實(shí)現(xiàn)8.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　余斌表示，我國(guó)有條件在中長(zhǎng)期保持7%—8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度回落，有利于抑制需求過(guò)度擴(kuò)張和短缺而引起的通脹，有利于促進(jìn)行業(yè)兼并重組和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有利于逐步與“十二五”規(guī)劃確定的7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)相銜接。他認(rèn)為，在投資、工業(yè)增長(zhǎng)回落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降不可避免;在潛在增長(zhǎng)下降后，擴(kuò)張性政策并不能拉高增長(zhǎng)速度，反而會(huì)積累新的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2012年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)是 “穩(wěn)中求進(jìn)”，余斌認(rèn)為，中央應(yīng)該是基于當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出口、投資增長(zhǎng)下降和潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開(kāi)始下降的現(xiàn)實(shí)情況而提出的。

　　在經(jīng)過(guò)了30余年的高速增長(zhǎng)后，目前已進(jìn)入高速增長(zhǎng)的后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面正在發(fā)生變化。本輪增長(zhǎng)速度回調(diào)，一定程度上預(yù)示著潛在增長(zhǎng)率的下降。影響到潛在增長(zhǎng)率下降的主要因素有：人口結(jié)構(gòu)變化，勞動(dòng)力供求變化，技術(shù)引進(jìn)消化吸收空間縮小，基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力下降，區(qū)域增長(zhǎng)格局變化，東部增長(zhǎng)明顯回落。

　　展望2012年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，余斌預(yù)計(jì)，投融資平臺(tái)將迎來(lái)集中還款高峰，局部地區(qū)可能面臨一定償付壓力;我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有明顯的速度效益型特點(diǎn)，當(dāng)增長(zhǎng)放緩后，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，部分行業(yè)可能出現(xiàn)較大面積虧損;房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，如果房?jī)r(jià)較大幅度下降，銀行、地方政府都面臨巨大資金壓力;不規(guī)范的民間借貸和泡沫經(jīng)濟(jì)結(jié)合，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，可能引發(fā)較大沖擊。

　　2012年，受美歐債務(wù)危機(jī)沖擊，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于復(fù)雜，不確定因素明顯增加。國(guó)內(nèi)短期需求收縮與中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率下降疊加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力。為此，余斌建議，財(cái)政、貨幣政策應(yīng)以防止經(jīng)濟(jì)大幅滑坡為重點(diǎn)，增強(qiáng)彈性和靈活性，努力化解各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)極端風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。與此同時(shí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展;加快完善保障性住房的相關(guān)制度;有效增加電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資;破解中小企業(yè)融資難題;積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅。