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　　盡管時(shí)而驕陽(yáng)似火，時(shí)而夏雨淅瀝，可記者在撫順市各個(gè)城區(qū)看到的都是一派熱火朝天的忙碌場(chǎng)面。建廠筑園、修路架橋、你追我趕、爭(zhēng)分奪秒……好不熱鬧!

　　馬達(dá)轟鳴，機(jī)聲隆隆預(yù)示著項(xiàng)目興市的撫順正蓄勢(shì)起飛。

　　撫順人達(dá)成了這樣的共識(shí)：項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的重要支撐，其數(shù)量多少、規(guī)模大小、檔次高低，決定了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平和后勁。

　　于是，“項(xiàng)目興市”成了撫順市使用頻率頗高的“關(guān)鍵詞”。

　　讓策劃“領(lǐng)唱”

　　大轟大嗡，是抓項(xiàng)目的大忌。

　　撫順市領(lǐng)導(dǎo)層明白，抓項(xiàng)目不能“眉毛胡子一把抓”，不能“剜進(jìn)筐里都是菜”，否則，“項(xiàng)目興市”就成了一句空話。

　　撫順市決策者們深知，項(xiàng)目是否對(duì)路，關(guān)鍵在運(yùn)籌策劃，不能盲目亂上。

　　根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，撫順提出了建設(shè)“綠都撫順”和中國(guó)北方石化城的城市定位和產(chǎn)業(yè)定位，走發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、塑造城市品牌、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的項(xiàng)目興市之路。依托地區(qū)實(shí)力強(qiáng)大的石化工業(yè)，撫順在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃了面積10多平方公里的具有國(guó)際水準(zhǔn)的石化工業(yè)園，現(xiàn)在已確定的項(xiàng)目有8個(gè)，投資額15億元;在談項(xiàng)目7個(gè)，投資總額9.3億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)，投資額2.78億元。

　　圍繞國(guó)家的政策機(jī)遇抓項(xiàng)目。溫家寶總理視察撫順后，撫順緊緊抓住這次他們稱(chēng)之為“千載難逢”的機(jī)遇，迅速規(guī)劃了251個(gè)項(xiàng)目、總投資920億元，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后可新增銷(xiāo)售收入800億元，是撫順目前工業(yè)產(chǎn)值的2倍?，F(xiàn)在正以最快的速度與上級(jí)有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商溝通，爭(zhēng)取在第一時(shí)間得到國(guó)家的支持。

　　大手筆的策劃使撫順市的項(xiàng)目建設(shè)如虎添翼。

　　憑機(jī)制保證

　　撫順市委、市政府思路清晰：好項(xiàng)目必須要有好機(jī)制。于是，撫順市著手建立項(xiàng)目工作機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。

　　———堅(jiān)持“兩條腿”走路的方針，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。在投資上，只要條件允許的情況下，決不搞國(guó)家投入包打天下的項(xiàng)目，而是大力吸引域內(nèi)外民間資本和境外資本注入，以構(gòu)建新的發(fā)展機(jī)制。撫順新?lián)徜摴編啄昵霸侨　昂蘸沼忻钡牡谝惶潛p大戶，可近年來(lái)這個(gè)企業(yè)新上的項(xiàng)目大多數(shù)都是“以商引商”為主，項(xiàng)目上去了，機(jī)制變活了，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了盈利，如今發(fā)展后勁十足。

　　———以項(xiàng)目論英雄，建立激勵(lì)機(jī)制。撫順市把項(xiàng)目工作成效作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)激勵(lì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)干人才脫穎而出，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。在今年初召開(kāi)的撫順市項(xiàng)目建設(shè)表彰會(huì)上，撫順市政府對(duì)2002 年項(xiàng)目工作突出者進(jìn)行重獎(jiǎng)，優(yōu)勝區(qū)拿到了45萬(wàn)元的重獎(jiǎng)，是得到獎(jiǎng)勵(lì)最少縣區(qū)的9倍。在干部使用上，一批在項(xiàng)目工作中有作為的干部得到提拔重用。

　　———筑巢引鳳，營(yíng)造良好的項(xiàng)目環(huán)境。撫順市大大簡(jiǎn)化審批辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，使投資者感到撫順的投資環(huán)境優(yōu)越，一批大項(xiàng)目紛紛在撫順落戶。今年上半年，盡管受非典影響，撫順招商引資形勢(shì)仍十分喜人，實(shí)際直接利用外資3060萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9倍，增幅居全省第一位，直接利用外資合同額4344萬(wàn)美元;新批項(xiàng)目29個(gè)。

　　看碩果累累

　　僅僅不到兩年，撫順市就嘗到了項(xiàng)目的甜頭。老工業(yè)基地已煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　來(lái)看一個(gè)統(tǒng)計(jì)，2002年撫順市100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有83個(gè)開(kāi)工建設(shè)，共完成投資38.4億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的59%。今年上半年，新確定的100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資21億元，已開(kāi)工建設(shè)73個(gè)(有10個(gè)項(xiàng)目基本建成)，27個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行前期工作。

　　項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。中油撫順?lè)止?、撫順石化公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)大力推進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，去年累計(jì)完成投資16.7億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的43.4%。民營(yíng)企業(yè)完成投資5.16億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的13.4%。

　　項(xiàng)目建設(shè)提升了城市形象和城市品位。去年，僅用6個(gè)月時(shí)間，大商集團(tuán)新瑪特超市就在撫順拔地而起，一批商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目改造完成，使撫順市商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平躍升到一個(gè)新層次。不到1年時(shí)間，撫順第一座自行設(shè)計(jì)施工的中型水庫(kù)———關(guān)山水庫(kù)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年大壩合龍、當(dāng)年蓄水，創(chuàng)造了撫順工程建設(shè)史上的奇跡。高標(biāo)準(zhǔn)、快速度實(shí)施了雷鋒紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，各種設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)一流展館水平。今年，綠都撫順建設(shè)全面展開(kāi)，已植樹(shù)1400萬(wàn)株，新增綠化面積1437公頃。在采煤沉陷區(qū)規(guī)劃、建設(shè)城內(nèi)森林項(xiàng)目已植樹(shù)4.8萬(wàn)株，完成造林面積0.6平方公里。撫南高速公路、前甸通道、渾河快速干道等構(gòu)筑城市交通骨架的項(xiàng)目和具有特色的農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游等方面項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備也在緊張進(jìn)行之中……