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　　編者按：日前，國務(wù)院會議討論通過了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《東北振興“十二五”規(guī)劃》。會議指出，雖然十一五時期，西部大開發(fā)和東北地區(qū)老工業(yè)基地振興取得了明顯成效，但西部地區(qū)仍是我國區(qū)域發(fā)展的“短板”，是全面建設(shè)小康社會的難點和重點，而制約東北振興的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本解決。因此，在十二五期間，要堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置，要加快東北的轉(zhuǎn)型發(fā)展。那么，接下來的五年，在有關(guān)地區(qū)和部門加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，細化政策措施，參與幫扶下，西部地區(qū)和東北振興將給相關(guān)上市公司帶來怎樣的發(fā)展契機。

　　西部大開發(fā)：11省市300家公司直接受益

　　繼2010年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》后，近日，國務(wù)院討論通過了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，會議指出“十二五”時期要堅持把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先位置，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速均超過全國平均水平。這無疑為我國西部地區(qū)經(jīng)濟的騰飛插上了羽翼。

　　西部地區(qū)迎來發(fā)展機遇

　　西部大開發(fā)的范圍主要包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個省區(qū)市。整個西部地區(qū)面積約占全國國土總面積的71%，1999年末人口約占全國的29%，其中少數(shù)民族人口占全國的75%左右。

　　數(shù)據(jù)顯示，西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?，?zhàn)略資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭探明儲量占全國的67%，天然氣可開采儲量占全國的66%，水能可開發(fā)裝機容量占全國的82%，以及風(fēng)能、太陽能、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、沿邊開發(fā)開放優(yōu)勢，這些方面的潛力都非常巨大。

　　但是，由于國內(nèi)有效需求不足，成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。在這種情況下，國內(nèi)有相當(dāng)一部分資金、技術(shù)和勞動力需要尋求新的生產(chǎn)領(lǐng)域、新的市場、新的發(fā)展空間。西部地區(qū)幅員遼闊，自然資源豐富，但發(fā)展水平較低，還蘊藏著巨大的投資機會。而實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，通過發(fā)展特色經(jīng)濟，可以提高人民的生活水平，并有效地擴大國內(nèi)投資需求和消費需求。

　　1999年，我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式出臺。從2000年實施以來，我國先后出臺了一系列的政策支持西部地區(qū)的發(fā)展。從《關(guān)中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》到《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，從《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》到《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，再到重慶“兩江新區(qū)”掛牌成立以及《“十二五”支持西藏經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)項目規(guī)劃方案》。國家密集出臺的促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域振興規(guī)劃，使西部地區(qū)得到了國家資金和政策的高度關(guān)注，西部地區(qū)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。

　　據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，2000年至2011年，西部大開發(fā)已累計新開工重點工程165項，投資總規(guī)模3.1萬億元。受益于國家財政、產(chǎn)業(yè)、金融等一系列扶持政策，2000年至2009年，中國西部地區(qū)GDP年均增長11.9%，高于全國同期增速。

　　國家發(fā)改委表示，2011年國家新開工西部大開發(fā)重點工程22項，投資總規(guī)模為2079億元。這些重點工程涉及高速公路、機場、電力、水利、太陽能示范基地、鋼鐵等。其中，高速公路項目有7個，占比超過三成。

　　專家認為，通過西部大開發(fā)戰(zhàn)略，我國西部地區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了很大改善，經(jīng)濟增長步伐明顯加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯增強，正進入歷史上最好的發(fā)展時期。經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱局面不斷改善、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)顯著加強、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善、社會事業(yè)發(fā)展薄弱狀況逐步改善。

　　300余家上市公司分享盛宴

　　根據(jù)此次通過的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，十二五時期，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，突出交通和水利兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家能源、資源深加工、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地;加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建立有西部特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系。業(yè)內(nèi)人士認為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的再度升級，必將再度強化市場對西部各省區(qū)掘金熱潮。

　　記者梳理了西部地區(qū)新疆、云南、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏、重慶、四川、陜西、廣西11個省區(qū)市的涉及相關(guān)行業(yè)及上市公司。

　　據(jù)記者統(tǒng)計，截至2012年1月10日，新疆共有37家上市公司，行業(yè)比較集中，主要聚集在建筑材料、農(nóng)業(yè)和釀造等行業(yè)。其中，北新路橋主營高等級道路工程、橋梁工程及水利工程的施工，是新疆規(guī)模最大的公路工程施工企業(yè)。新疆振興要加大交通運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，公司無疑是最大的受益者。

　　華泰聯(lián)合認為，簡單測算，“十二五”期間全疆3.6萬億固定資產(chǎn)投資意味著2.2億噸以上的水泥需求，平均每年4400萬噸，對比2010年全疆2400萬噸水泥產(chǎn)量，有大幅增長。

　　此外，新疆的煤炭石油行業(yè)將迎來發(fā)展，新疆曾表示，積極爭取國家將新疆列入國家“十二五”重點大型煤炭資源開發(fā)基地，將新疆電力東送規(guī)劃納入國家電力“十二五”及中長期規(guī)劃，加快準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜等煤炭、煤電、煤化工基地建設(shè)。大力實施“358”項目，力爭在重點礦種和重點成礦帶有新突破。努力建設(shè)一批國家急需、比較優(yōu)勢突出的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。

　　貴州省有20家上市公司，整體呈現(xiàn)少而精的特征。在最多的工業(yè)類上市公司中，又涉及化纖、化工、電子、磨料模具、機械等行業(yè)，折射出了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域的龍頭重點。

　　西藏自治區(qū)有9家上市公司，分布于有色金屬、生物制藥、建筑業(yè)等行業(yè)。整體來看，盡管整體股價不高，但股性非?；钴S。隨著國家對西部開發(fā)政策扶持的不斷增強，西藏面臨政策性機遇，首先受益于此的將是藏藥、礦業(yè)、旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為進一步實現(xiàn)跨越式發(fā)展，西藏一直在積極推進國有資本向經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。

　　寧夏自治區(qū)共有12家上市公司，分布在飲料制品、造紙、飲料制造等行業(yè)。寧夏資源豐厚，開發(fā)前景寬廣。加快經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢，培育和開展煤電、煤化工等戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將完成寧夏的經(jīng)濟跨越開展。寧夏方面表示，將加快把寧夏建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地。

　　青海省有10家上市公司，有色金屬、生物制藥、機械煤炭等行業(yè)將有望受益。分析指出，青海有豐富的鉀肥資源，因此資源類相關(guān)上市公司將會受益

　　甘肅省有23家上市公司，分布在發(fā)電、農(nóng)林牧漁，電子器生物制藥等行業(yè)。分析指出，未來甘肅將會要做大做強裝備制造業(yè)，重點發(fā)展中高壓電氣等優(yōu)勢產(chǎn)品，形成以天水電工電器等為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣西有28家上市公司，集中在農(nóng)藥、化工等行業(yè)。廣西將發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)引領(lǐng)帶動作用，打造西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，增強資源富集的桂西地區(qū)的自我發(fā)展能力，即“兩區(qū)一帶”三大板塊，把廣西打造成為區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，培育中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。廣西將支持建設(shè)糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范省區(qū)，完善國家與地方兩級食糖儲備調(diào)控機制，并研究把甘蔗生產(chǎn)燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎勵專項資金支持范圍。

　　四川省共有86家上市公司，行業(yè)分類比較多。上市公司占比較多的行業(yè)有化工化纖行業(yè)、建筑材料和電力行業(yè)。打造天府新區(qū)已是是四川“十二五”的重要戰(zhàn)略，以強化成都作為省會城市的經(jīng)濟輻射力與區(qū)域帶動力，同時為四川省由西部經(jīng)濟大省向西部經(jīng)濟強省跨越提供更大平臺。而西部大開發(fā)將對于四川的上市公司明顯形成利好，不僅能夠享受到西部大開發(fā)工作會議所提出的財政、稅收、金融方面確定了的優(yōu)惠政策，而且西部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)亦給公司帶來重大發(fā)展機遇。

　　陜西省共有36上市公司，分布在設(shè)備制造、有色金屬冶煉、商業(yè)零售等行業(yè)中。陜西的“十二五”規(guī)劃中稱，“鞏固能源化工、裝備制造、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐作用”，并明確提出，到“十二五”末，工業(yè)增加值達到9000億元，能源化工產(chǎn)業(yè)油氣當(dāng)量達到5000萬噸。此外，陜西也提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”期間發(fā)展目標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別占全省經(jīng)濟總量的15%和42%，形成21個產(chǎn)業(yè)集群和一批銷售收入過百億、上千億的企業(yè)。

　　六大行業(yè)直接受益

　　市場人士認為，西部和東部地區(qū)大發(fā)展，從受益股角度看，建筑、建材、鋼鐵、工程機械、電氣設(shè)備、能源電力將直接受益;隨著生產(chǎn)活動的大規(guī)模開展，貿(mào)易、物流等服務(wù)業(yè)將受益;隨著城鄉(xiāng)一體化程度的提高，農(nóng)民收入的增長，相關(guān)消費服務(wù)業(yè)將面臨巨大發(fā)展空間，包括：房地產(chǎn)、零售、酒店餐飲、醫(yī)藥、家電、汽車將直接受益。

　　國誠投資(微博)李金放認為，在十二五產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之時，經(jīng)濟增長面臨增速下降的風(fēng)險，而國務(wù)院通過西部大開發(fā)，有望通過該地區(qū)的發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟增長格局，從而平穩(wěn)過渡到新興產(chǎn)業(yè)成為新動力的格局。與此同時，國務(wù)院政策將促進西部經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)上市公司有望在規(guī)劃中業(yè)績保持高速增長，股價有望現(xiàn)長線行情。