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　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2011年12月14日甫一落幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶兩度踏上了經(jīng)濟(jì)調(diào)研之路。繼2011年12月18日至19日在江蘇省考察江蘇省常熟、昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)調(diào)研后，2012年元月1日至2日，1日上午剛剛參加了全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)的溫家寶前往湖南省湘潭市、株洲市。

　　“扶持政策還應(yīng)該著眼技改、創(chuàng)新和人才培養(yǎng)”與投資直接相關(guān)的機(jī)械重工等相關(guān)行業(yè)，是溫家寶湖南之行調(diào)研的重點(diǎn)。

　　在江濱機(jī)器集團(tuán)有限公司、江麓重工科技有限公司和株洲旗濱集團(tuán)股份有限公司，溫家寶召開了三場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。

　　1日下午，溫家寶到江濱機(jī)器集團(tuán)有限公司，和部分中小型工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。中國(guó)制藥機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)楚天科技董事長(zhǎng)唐岳在發(fā)言中提到了企業(yè)人才緊缺的問題。

　　溫家寶對(duì)此的回答是，“我們的扶持政策除了著眼企業(yè)規(guī)模以及就業(yè)以外，還應(yīng)該著眼于技改、創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。”

　　“無論是稅收支持以及其他產(chǎn)業(yè)政策，包括人才培訓(xùn)方面政策，都應(yīng)該注意這三個(gè)方面?！睖丶覍氄f。

　　還有農(nóng)民工。溫家寶在湖南調(diào)研時(shí)特地到湘潭九華杉山居民安置小區(qū)建設(shè)工地看望農(nóng)民工。溫家寶說，農(nóng)村夫妻兩口子出來打工，不少還帶著孩子，家里就只剩下老人，有的是把孩子留給老人照看，一老一小，成了留守老人和留守兒童。這是當(dāng)前農(nóng)村存在的大問題，是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化帶來的新情況新問題。

　　“內(nèi)需包括投資需求”

　　2日上午，溫家寶先后到江麓重工科技有限公司、株洲旗濱集團(tuán)股份有限公司，和大型工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、玻璃行業(yè)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流。

　　三一集團(tuán)董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根提到，工程機(jī)械下游企業(yè)客戶去年10月份以后資金狀況已有所好轉(zhuǎn)，挖掘機(jī)開工時(shí)間回升，但目前市場(chǎng)仍然偏冷。一季度的訂單最多與去年持平。

　　對(duì)此，溫家寶強(qiáng)調(diào)，“從全國(guó)來說，一季度可能比較困難，這也是我為什么元旦就來和企業(yè)家座談的原因?！绷悍€(wěn)根建議適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　溫家寶說，你講了一個(gè)重要觀點(diǎn)：市場(chǎng)偏冷。這是目前問題的核心?！拔覀冋幵诮?jīng)濟(jì)下行壓力和物價(jià)高位并存的狀況。與2008年國(guó)際金融危機(jī)來臨時(shí)相比，還面臨外需減少、企業(yè)綜合成本上升并存的問題?！?編注：中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)最新公布的2011年12月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為50.3%，較上月呈現(xiàn)回暖趨勢(shì)。與這一官方數(shù)據(jù)不同的是，匯豐公布的2011年12月中國(guó)制造業(yè)PMI值依然處于50%的榮枯線以下。一般認(rèn)為，官方PMI的樣本主要為大型企業(yè)，而匯豐統(tǒng)計(jì)的樣本為中小企業(yè)。

　　溫家寶表示，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)際包括兩個(gè)方面，重點(diǎn)是消費(fèi)需求，但也包括投資需求。

　　“貨幣政策有時(shí)爭(zhēng)論不休”

　　資金緊張，是參加座談的企業(yè)最關(guān)心的話題。

　　座談會(huì)上，中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新反映，當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)的狀況是“市場(chǎng)需求有，客戶資金緊，企業(yè)回款難”，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的主機(jī)制造企業(yè)應(yīng)收賬款高、資金成本高、負(fù)債率高。

　　詹純新建議對(duì)上游中小配套企業(yè)加大信貸支持，對(duì)下游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加大資金保障力度，使設(shè)備租賃商、施工企業(yè)有活干也有錢拿。

　　對(duì)此，溫家寶說，“你反映的是一個(gè)普遍性問題，從產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈反映出企業(yè)困難。中央已經(jīng)明確貨幣政策因時(shí)因勢(shì)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，要有緊有松，有保有壓?！?/P>

　　“資金供給有一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題，不能一般地談貸款多還是少、貨幣流動(dòng)性大還是小，必須深入行業(yè)和企業(yè)分析，逐一解決問題。否則，我們就懸在空中，喊了一段時(shí)間仍舊不見效果，而且有時(shí)爭(zhēng)論不休，有的說貨幣充裕，有的說貨幣緊張?！睖丶覍氈苯亓水?dāng)?shù)刂赋隽水?dāng)前關(guān)于貨幣政策的爭(zhēng)論所在。

　　他指出，實(shí)際都不能簡(jiǎn)單地一概而論，關(guān)鍵是錢要用對(duì)地方?！爸С謱?shí)體經(jīng)濟(jì)，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，是中央確定的方針。要保國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，保在建續(xù)建項(xiàng)目，壓縮產(chǎn)能過剩行業(yè)，壓縮高污染、高耗能和重復(fù)建設(shè)。有的地方基本建設(shè)規(guī)模過大，要加以控制，項(xiàng)目也要有保有壓?！?/P>

　　“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融秩序要整頓”

　　此前的2011年12月18日至19日，溫家寶在“出口重鎮(zhèn)”——江蘇省常熟、昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)調(diào)研時(shí)，曾數(shù)度提及貸款問題。

　　當(dāng)時(shí)的考察和座談中，企業(yè)普遍反映資金緊張，財(cái)務(wù)成本上升。溫家寶說，應(yīng)收賬款過多，主要反映現(xiàn)金流不足。這個(gè)問題很普遍，如果不解決好，會(huì)給企業(yè)帶來很大困難，而且給以后埋下隱患。

　　江蘇亨通集團(tuán)董事長(zhǎng)崔根良反映，放給大企業(yè)一般是基準(zhǔn)利率，放給中小企業(yè)在基準(zhǔn)利率上還要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。能否調(diào)控一下，使銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互利共贏?

　　溫家寶說，“貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀行要拿出更加具體的措施?！?/P>

　　在紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，江蘇陽光集團(tuán)董事長(zhǎng)陳麗芬談到了同樣的問題：應(yīng)該整頓金融秩序?，F(xiàn)在一些銀行在基準(zhǔn)利率上提升10%到30%。企業(yè)貸款以后還要求存款，有的甚至要存50%。然后開給企業(yè)銀票和承兌匯票，承兌時(shí)又增加了成本。這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響很大。

　　“金融秩序要整頓。很多企業(yè)存在著貸款成本過高的情況，銀行要切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問題。”溫家寶的回答可謂斬釘截鐵。

　　“鐵礦石是我們的軟肋”

　　從溫家寶湖南調(diào)研的腳步看，鋼鐵業(yè)的問題也是其心頭所系。

　　湖南華菱鋼鐵集團(tuán)新任董事長(zhǎng)曹慧泉說，目前鋼鐵行業(yè)背上有“三座大山”：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，鐵礦石被高度壟斷，企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。

　　對(duì)此，溫家寶提到了鋼鐵業(yè)存在的三大問題，并再度重申了“技改”：

　　第一，產(chǎn)能過剩。必須采取果斷措施，實(shí)行兼并重組，削減過剩產(chǎn)能，否則的話翻不了身。

　　第二，鐵礦石價(jià)格高?！霸铣隹谏唐鋵?shí)是抓住了我們的軟肋，就是產(chǎn)能過剩，又缺乏靈活機(jī)制，非開工不可，非生產(chǎn)不可，非購(gòu)買不可。市場(chǎng)是壟斷的，企業(yè)又競(jìng)相抬價(jià)，形不成拳頭。這么大的產(chǎn)能，購(gòu)買這么多的鐵礦石，但在鐵礦石市場(chǎng)上缺乏有力的話語權(quán)?！?/P>

　　第三，歸根到底鋼鐵企業(yè)要進(jìn)行調(diào)整重組。結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)重組、技術(shù)升級(jí)是鋼鐵業(yè)面臨的三大任務(wù)。如果不在這三個(gè)方面加以根治，小打小鬧、小補(bǔ)小修，永遠(yuǎn)改變不了。這確實(shí)是全國(guó)性的問題?！艾F(xiàn)在就是需要科學(xué)規(guī)劃，下大決心、下真功夫進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組?！?/P>

　　“高鐵事業(yè)要發(fā)展”

　　值得一提的是，此前的2011年12月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)，以及高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查情況匯報(bào)。

　　2012年1月2日上午，溫家寶特意前往機(jī)車行業(yè)的龍頭企業(yè)株洲電力機(jī)車有限公司。

　　據(jù)報(bào)道，株洲電力機(jī)車有限公司主要生產(chǎn)電力機(jī)車、城軌車輛、城際動(dòng)車組三個(gè)產(chǎn)品系列。溫家寶先后來到機(jī)車事業(yè)部、車輛調(diào)試車間和總成車間。視察之后，他在車間里對(duì)科研人員和干部職工發(fā)表了即興講話。這也是“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告公布后，溫家寶首次在公開場(chǎng)合就機(jī)車安全問題發(fā)表講話。

　　溫家寶說，“中國(guó)的鐵路事業(yè)要發(fā)展，中國(guó)的高鐵事業(yè)要發(fā)展?！?/P>

　　此前的2011年12月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾提出，“我國(guó)高速鐵路從無到有，在較短時(shí)間里建立起了研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)體系。高速鐵路改善了人民群眾的出行條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)發(fā)展高鐵的方向是正確的。”