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近年來機械工業(yè)的經(jīng)濟運行正在發(fā)生一些影響深遠的變化。

一、重大技術裝備國產(chǎn)化環(huán)境趨好。首先是輿論環(huán)境開始有利于裝備制造業(yè)的發(fā)展；更令人
欣喜的是有關部門在重點工程項目的管理中對國產(chǎn)化的支持力度加大。去年重型燃氣輪機的
捆綁招標工作由于國家計委的主管司到委領導直至國務院領導對推進國產(chǎn)化的態(tài)度堅決，終
于較好地實現(xiàn)了以市場換技術的初衷。國務院領導同志已要求今后抽水蓄能電站、核電站及
三峽左岸機組的采購也要體現(xiàn)這一精神。計委有關領導同志還請何光遠老部長組織聯(lián)合會研
究提出還有哪些重大技術裝備可以仿效重型燃氣輪機項目的做法，實行捆綁招標，以市場換
技術，加速國產(chǎn)化。看來，現(xiàn)在推進重大技術裝備國產(chǎn)化的外部環(huán)境已明顯好轉，關鍵就看
我們自己的工作了。我們應抓住有利時機，提升自己的水平，方能不負國家和人民重望。

二、汽車行業(yè)進入高速成長期，在機械工業(yè)總量中的比重不斷上升。去年汽車行業(yè)的產(chǎn)值已
上升到機械全行業(yè)總量的近40%，利稅已超過40%，對去年全行業(yè)利潤增量的貢獻率更是達到
了61%?？梢?，在機械工業(yè)各大門類中，汽車確實是一個份量很重、影響很大的行業(yè)。而且
汽車工業(yè)還是一個少有的尚有較長成長期和較大發(fā)展空間的行業(yè)；是一個對機械工業(yè)很多分
行業(yè)如機床、軸承、內燃機、電器等有著廣泛帶動作用的行業(yè)。因此，從戰(zhàn)略角度看，不管
是從廣大人民對汽車的熱切企盼考慮，還是從機械工業(yè)自身發(fā)展的需要出發(fā)，都應該將汽車
工業(yè)作為振興機械工業(yè)的戰(zhàn)略重點，在我們的行業(yè)工作中給予足夠的關注和重視。

三、發(fā)電設備制造發(fā)生由訂貨不足到供不應求的轉折性變化。去年發(fā)電設備產(chǎn)量達到了創(chuàng)紀
錄的2120.84萬千瓦，比上年增長了58.3%；今年產(chǎn)量有望再創(chuàng)新高。在供求形勢逆轉的背景
下，新訂貨的產(chǎn)品價格也已由前幾年極不正常的低價位有所回升；令業(yè)內企業(yè)頭痛不已的1-
8-1付款方式也開始向符合市場經(jīng)濟做法的方向回歸。發(fā)電設備企業(yè)經(jīng)營狀況開始有所改
善。這使我們認識到，嚴重供過于求的狀況只能使制造企業(yè)受害，而合理的供求態(tài)勢才有利
于制造方取得合理回報。因此，發(fā)電設備以及其他專用性很強的裝備行業(yè)，要以理性的態(tài)度
對待當前的供不應求態(tài)勢。一定要克服過度擴張的沖動，要謹防嚴重的供過于求局面再次出
現(xiàn)。

四、外資加速進入，且控股、獨資傾向日益強烈，需引起我們關注。種種跡象表明外商已改
變觀望態(tài)度，開始在我國機械工業(yè)進行戰(zhàn)略性展開。在此態(tài)勢下，一方面有些行業(yè)的高檔產(chǎn)
品由于三資企業(yè)的介入發(fā)展加快，某些產(chǎn)品如照相機、復印機、氣動元件等我已成為世界出
口大國；另一方面也有“合資后企業(yè)自己的開發(fā)活動萎縮”、“原先傳統(tǒng)的出口受到限制”
等反映。由此我們應該思考：在承接國際產(chǎn)業(yè)轉移中如何趨利避害，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉
移帶來的增加出口、促進產(chǎn)品水平提高的積極效應；同時又區(qū)別不同的情況，確保要害領域
的產(chǎn)業(yè)自主權，尤其是自主創(chuàng)新能力的成長。

五、民間購置機械裝備的市場迅速升溫，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的因素。2002年挖掘機產(chǎn)
銷量大幅增長。調查分析表明，主要原因之一是私人購買量猛增?，F(xiàn)在江浙一帶已有70-80%
是由私人購買。因為挖掘機已和前些年的小麥聯(lián)合收割機一樣，成了掙錢機器。由于啟動了
民間購機市場，預計工程機械還將繼續(xù)快速發(fā)展。此外，去年由山東一個民營企業(yè)訂購的世
界上最大的臥式雙動油壓鋁型材擠壓機之一成功投產(chǎn)，改變了過去大型裝備只由國家安排訂
購的傳統(tǒng)。據(jù)反映，由于民營企業(yè)更加關注產(chǎn)品的性能價格比，所以他們已成為國產(chǎn)數(shù)控機
床的購買大戶。這些變化對于機械工業(yè)裝備類產(chǎn)品今后的更大發(fā)展具有深遠的意義。事實說
明，只要我們努力將自己的產(chǎn)品與老百姓對致富的渴望相結合，產(chǎn)品就會有廣闊的銷路。積
極開拓機械產(chǎn)品的民間市場應成為我們產(chǎn)品結構調整的努力方向之一。

六、非國有企業(yè)蓬勃發(fā)展，已在部分行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。據(jù)分析，2002年機械工業(yè)的總產(chǎn)值中，
民營企業(yè)已占四成，三資企業(yè)已占三成；利稅總額中，民營企業(yè)和三資企業(yè)已各占四成；出
口交貨值中三資企業(yè)已占全行業(yè)三分之二。現(xiàn)在行業(yè)中的民營企業(yè)已由過去主要依靠靈活的
機制優(yōu)勢、只在中低檔機械產(chǎn)品中參與競爭，開始向出口市場、復雜產(chǎn)品、大型成套裝備領
域擴展。目前民營企業(yè)已在微小型軸承、低壓電器、摩托車、中低壓泵閥、汽車配件、民用
儀表（水表、電度表、煤氣表）等越來越多的行業(yè)占有優(yōu)勢。尤為引人注目的是，民營企業(yè)
已有向海外和國內重大技術裝備領域擴張的苗頭。這些變化表示，行業(yè)內源于市場主體內部
的動力機制在增強，這將成為促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定因素。（中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會
長 蔡惟慈）