本報(bào)記者獲悉,2012年全國重點(diǎn)電煤合同匯總會(huì)將于12月26~30日在昆明召開。屆時(shí)煤電雙方、化工企業(yè)、煤炭貿(mào)易商等將悉數(shù)到場,以協(xié)調(diào)2012年煤炭重點(diǎn)合同簽訂。
此次匯總會(huì)由中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織,發(fā)改委、鐵道部等均不出席。待合同匯總結(jié)束后,該協(xié)會(huì)將與電力行業(yè)牽頭單位,對重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行核實(shí),并提交發(fā)改委、鐵道部、交通部。
12月14日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》。發(fā)改委要求,自通知下發(fā)后15日內(nèi)(12月29日24時(shí)前)完成合同簽訂。
通知特別強(qiáng)調(diào),“供需雙方要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,自主銜接、協(xié)商訂貨。各有關(guān)方面要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)運(yùn)需銜接政策,不得以任何理由干預(yù)企業(yè)正常銜接。”
12月22日,一位電力燃料管理人士說:“按上述要求,各煤炭集團(tuán)已經(jīng)陸續(xù)與用戶自主銜接,按照發(fā)改委框架方案簽訂合同。未能按時(shí)完成銜接的煤炭企業(yè)、與框架方案出入較大的煤炭企業(yè),需要在匯總會(huì)上完成合同簽訂?!?/P>
煤炭市場化改革已成大局,帶有計(jì)劃色彩的“匯總會(huì)”依然再度重啟。煤炭流通領(lǐng)域市場化之路并不順暢。
2010年國家發(fā)改委取消一年一度的煤炭訂貨會(huì)。這被看作是煤炭流通環(huán)節(jié)的重大變革。改革的本意是鼓勵(lì)煤炭與用戶自由銜接,推進(jìn)煤炭市場化進(jìn)程。
但在訂貨會(huì)取消一年之后,取而代之的是煤炭合同匯總會(huì)。2011年匯總會(huì)選擇在廣西南寧召開。上述電力燃料管理人士說:“在取消訂貨會(huì)后,煤電雙方合同銜接變得比較混亂。不得不重新召開煤炭合同匯總會(huì)?!?/P>
反觀煤炭價(jià)格,在煤炭供需變化和國家煤炭調(diào)控政策影響下,煤炭價(jià)格止?jié)q下行的態(tài)勢仍在延續(xù),這或許更有利于合同匯總。
環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示,12月14至12月20日,環(huán)渤海地區(qū)港口平倉5500大卡市場動(dòng)力煤的平均價(jià)收821元/噸,比前一報(bào)告周期下降了9元/噸。這是環(huán)渤海地區(qū)港口煤炭價(jià)格連續(xù)六周下跌,跌幅為32元/噸。
從平均價(jià)格來看,北方港口煤炭平均價(jià)格仍高于國家發(fā)改委800元/噸最高限價(jià)。
秦皇島煤炭網(wǎng)分析師李學(xué)剛稱:“目前,煤炭交易悲觀情緒繼續(xù)蔓延,觀望氣氛濃厚。環(huán)渤海各港口錨地待裝煤炭船舶明顯偏少,煤炭供求依舊低迷,使該地區(qū)市場動(dòng)力煤價(jià)格繼續(xù)下降?!?/P>
與此同時(shí),國內(nèi)主要電廠煤炭庫存維持在較高水平,進(jìn)貨積極性開始下降。中能電力工業(yè)燃料公司統(tǒng)計(jì),11月末主要發(fā)電企業(yè)電煤庫存達(dá)到8303萬噸,環(huán)比增加815萬噸,可用天數(shù)為21天以上。
港口庫存增加是煤炭交易下降的直接表現(xiàn)。根據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入12月后,秦皇島港、曹妃甸港等北方主要港口的煤炭庫存水平繼續(xù)提高。秦皇島港、曹妃甸港、京唐港煤炭庫存船舶比已進(jìn)入偏高區(qū)。
浙江一家電廠煤炭采購經(jīng)理告訴記者:“煤炭市場價(jià)格下降主要受市場供需影響,調(diào)控政策起到一定作用。與上述指數(shù)價(jià)格不同,秦皇島港口5500大卡動(dòng)力煤實(shí)際成交價(jià)已低于800元/噸。”
有機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測,“預(yù)計(jì)秦港平倉價(jià)將跌破發(fā)改委限價(jià)?!?/P>
電力企業(yè)低價(jià)煤愿望似乎觸手可及,但在電煤合同簽訂之前仍變數(shù)重重,沒有人知道接下來發(fā)生什么。
有熟悉煤炭交易的人士告訴記者,為應(yīng)對限價(jià)政策,各大煤企均有相應(yīng)手段應(yīng)對?!捌渲凶钣行У拇胧┦?,在港口以800元的價(jià)格賣給利益關(guān)聯(lián)公司,關(guān)聯(lián)公司加市場價(jià)后再賣給終端用戶?!?/P>
此外,各產(chǎn)煤大省也不會(huì)容忍煤價(jià)長期下降,會(huì)采取限產(chǎn)保價(jià)措施,不愿賤賣。
12月20日,山西省召開煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接安排會(huì)。與會(huì)人士透露,山西省煤炭工業(yè)廳明確“以效為先”的經(jīng)營原則,堅(jiān)持“控總量、穩(wěn)價(jià)格”的思路。
該人士提供山西官方數(shù)據(jù)顯示,山西省今年預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量8.6億噸,明年煤炭產(chǎn)量安排8.5億噸?!罢f明山西明年將控制產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)限產(chǎn)保價(jià)目的。”
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