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　　三大保障措施

　　拓寬直接融資渠道，政府也是不得已而為之。眾所周知，今年信貸趨緊。10月末，全國本外幣貸款余額56.85萬億元，同比增長15.9%，資金相對緊張。

　　同時，銀行渠道已經被最大可能利用。

　　10月末，重慶金融機構本外幣貸款余額12985億元，同比增長22.78%，高出全國平均水平6.88個百分點。當?shù)赝诖婵钣囝~15378億元，重慶區(qū)域整體存貸比為84.4%。

　　從個體看，截至今年7月，工商銀行(601398,股吧)重慶分行的存貸比為83.4%，農業(yè)銀行(601288,股吧)為82%，重慶分行也是農行系統(tǒng)內的唯一貸差分行，中國銀行(601988,股吧)為83%，建設銀行(601939,股吧)為83.3%，光大銀行(601818,股吧)為96%，民生銀行(600016,股吧)為95%。

　　不難看出，銀行機構對重慶的支持力度已幾近極限，拓寬融資渠道成為必然。黃奇帆今年初就召集相關部門開金融調度會，對拓寬直接融資渠道做具體安排。比如，做保障房的企業(yè)盡量不要占用銀行貸款額度，爭取直接融資。因此重慶的保障房盡可能的爭取包括社保基金、中國煙草等機構的融資。

　　政府也是極力為直接融資創(chuàng)造條件。

　　第一則是搭建融資平臺。去年，重慶機電集團聯(lián)合中國石油(601857,股吧)天然氣集團公司組建昆侖租賃，這成為當?shù)刂苯尤谫Y的重要平臺。

　　昆侖租賃注冊資本金為60億元，在成立一年后租賃合同就多達約200億元。

　　其次，重慶各部門則為直接融資尋找更為便捷的通道。11月22日，《借助銀行間市場助推重慶市經濟發(fā)展合作備忘錄》在重慶簽署，標志著重慶成為中西部首家與交易商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作的簽約省市。人民銀行重慶營管部主任白鶴祥介紹，將引導轄區(qū)金融機構充分利用銀行間市場新型融資工具，有效滿足企業(yè)多元化直接融資需求。

　　重慶市發(fā)改委則密切與國家發(fā)改委財經司的聯(lián)系，每周掌握上報各只債券審批工作的進展情況，使重慶已上報的債券盡快通過審批。

　　三是盡量舒緩直接融資相關方的擔憂。市金融辦主任羅廣曾表示，為幫助重慶企業(yè)發(fā)行債券，將設立風險引導基金，一旦重慶企業(yè)的債券到期發(fā)生違約風險，將動用風險引導基金給予補償。