中央經(jīng)濟工作會議召開之前,中央高層正在密集開會研判形勢。先是中共中央12月5日在中南海召開黨外人士座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各方面意見。緊接著,12月9日,中共中央政治局召開會議研判經(jīng)濟形勢。兩次重要會議均由中共中央總書記胡錦濤主持。
“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定?!?日的黨外人士座談會上,胡錦濤會議講話中的12個字排比句,將“穩(wěn)增長”放在首位,引發(fā)了市場極大的關(guān)注和解讀。
此前,《第一財經(jīng)日報》采訪的多名經(jīng)濟分析人士均指出,明年的政策重點在于“保增長”。
此次中共中央政治局會議召開,正值國家統(tǒng)計局發(fā)布11月份的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。通脹與以工業(yè)增加值為代表的實體經(jīng)濟狀況雙雙回落的數(shù)據(jù)態(tài)勢也凸顯了政治局提出更有預(yù)見性調(diào)控政策的必要性。經(jīng)濟放緩速度如果過快,顯然不是政府想要看到的現(xiàn)象。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對記者表示,除非未來出現(xiàn)了當(dāng)前未能預(yù)料到的國內(nèi)外形勢急轉(zhuǎn)直下,否則,未來宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向應(yīng)該是漸進平穩(wěn)的;“當(dāng)前世界經(jīng)濟風(fēng)險明顯增多”,在政策具體執(zhí)行中,往往計劃不如變化快,這正是會議強調(diào)未來調(diào)控“要更加有預(yù)見性”的原因。
明年重點或在應(yīng)對經(jīng)濟放緩
受房地產(chǎn)和出口行業(yè)表現(xiàn)低迷的影響,以及兩年前經(jīng)濟刺激政策效果逐漸消退的影響,中國的實體經(jīng)濟正處于放緩的區(qū)間中。
從中國自身縱向比較看,經(jīng)濟增速也呈現(xiàn)放緩的趨勢:今年前三個季度,GDP增速分別為9.7%、9.5%、9.1%,低于去年10%以上的水平,也低于1979年~2010年年均9.9%的高增速。
新發(fā)布的11月數(shù)據(jù)亦是一喜一憂。喜的是,在政府政策的有力影響下,11月CPI增幅回落到4.2%的全年最低點。
但略有擔(dān)憂的是,工業(yè)生產(chǎn)和投資的回落幅度都要超過市場此前的預(yù)期。11月份,中國工業(yè)生產(chǎn)增速從10 月份的同比13.2%下降至12.4%;11月份累計固定資產(chǎn)投資增速從10月份的同比24.9%放緩至24.5%。
按照這一放緩趨勢判斷,野村證券認為,2012年下半年之前中國經(jīng)濟將明顯減速,預(yù)期一季度實際GDP 增速下降至同比7.5%,2012年經(jīng)濟全年增長7.9%。
經(jīng)濟放緩雖然主要是中國政府主動調(diào)控的結(jié)果,但經(jīng)濟放緩幅度如果過大可能會影響后續(xù)發(fā)展、改革的各項政策基礎(chǔ)。
以11月的經(jīng)濟情況再回顧分析政治局預(yù)調(diào)、微調(diào)的政策表述,中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲認為,未來的政策走勢仍然是密切跟蹤經(jīng)濟走勢,實時地預(yù)調(diào)與微調(diào),加強政策的針對性。比如說,如果經(jīng)濟再繼續(xù)下行,政策就適當(dāng)往偏“松”的方向走,而如果CPI再出現(xiàn)反彈,政策就適當(dāng)往偏“緊”的方向走。
明年投資有望得到政策保障
作為對明年經(jīng)濟的主要支撐之一,重新優(yōu)化投資可能是政府維護經(jīng)濟的新舉措。
投資是過去十多年內(nèi)支撐經(jīng)濟增長的主要動力。記者也注意到,政治局會議提出,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保障在建續(xù)建項目建設(shè),有序推進“十二五”規(guī)劃確定的重大項目,加強對企業(yè)投資的引導(dǎo)和規(guī)范。這可能會在明年放緩?fù)顿Y回落的速度。
中國1~11月的投資增速已經(jīng)下滑到了年內(nèi)最低值。無論是房地產(chǎn)投資還是其他各行業(yè)的投資增速,幾乎都出現(xiàn)了明顯放緩的態(tài)勢。
今年經(jīng)濟能保持平穩(wěn)增長,很大的原因在于投資增速比年初預(yù)想的要強;今年前三季度,中國的民間投資十分活躍,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重進一步上升到59%,民間投資的增長速度為34.2%,比全社會固定資產(chǎn)投資增速高出9.3個百分點,當(dāng)前市場價格形勢提升了企業(yè)投資的意愿,雖然政府投資在回落,但民間投資并不缺乏資金。
值得注意的是,無論是官方所統(tǒng)計的11月PMI,還是匯豐PMI都創(chuàng)下新低。這意味著無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)都感覺前景悲觀,企業(yè)后續(xù)增長動力不足。
友情提醒 |
本信息真實性未經(jīng)中國工程機械信息網(wǎng)證實,僅供您參考。未經(jīng)許可,請勿轉(zhuǎn)載。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:中國工程機械信息網(wǎng)”。 |
特別注意 |
本網(wǎng)部分文章轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多行業(yè)信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。在本網(wǎng)論壇上發(fā)表言論者,文責(zé)自負,本網(wǎng)有權(quán)在網(wǎng)站內(nèi)轉(zhuǎn)載或引用,論壇的言論不代表本網(wǎng)觀點。本網(wǎng)所提供的信息,如需使用,請與原作者聯(lián)系,版權(quán)歸原作者所有。如果涉及版權(quán)需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在15日內(nèi)進行。 |