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　　“投資大、風(fēng)險(xiǎn)多。從設(shè)備質(zhì)量、事故風(fēng)險(xiǎn)到承租人惡意欠租，哪不周全到了，都有可能做賠本買(mǎi)賣(mài)。要知道，一臺(tái)瀝青攤鋪機(jī)就價(jià)值上百萬(wàn)元啊?！焙颖币唤ㄖ鞑淖赓U公司的客戶經(jīng)理林海直言，做租賃不容易啊。

　　通常，在融資租賃交易中，設(shè)備的所有權(quán)歸出租人，占有和使用權(quán)卻歸承租人。這也意味著，出租人作為所有權(quán)人卻失去了對(duì)設(shè)備的“控制權(quán)”。

　　“目前《物權(quán)法》中對(duì)動(dòng)產(chǎn)的租賃物權(quán)登記尚處于法律空白階段，沒(méi)有規(guī)定動(dòng)產(chǎn)的租賃物權(quán)在哪里登記，如何登記?！敝▽W(xué)家江平教授曾指出，發(fā)展融資租賃業(yè)迫切需要相關(guān)法律制度的完善。

　　11月30日，天津出臺(tái)融資租賃物權(quán)屬爭(zhēng)議案件《指導(dǎo)意見(jiàn)》。央行征信中心副主任汪路對(duì)此表示肯定，稱(chēng)這標(biāo)志著租賃登記的司法效力在天津率先突破。

　　租賃登記有規(guī)可依

　　11月30日，天津市人民政府和天津高院聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布了《天津市高級(jí)人民法院關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。

　　天津高院發(fā)給《華夏時(shí)報(bào)》記者的新聞稿中顯示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，從事融資租賃交易的出租人，應(yīng)當(dāng)依照此前下發(fā)的《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)的規(guī)定，在“中國(guó)人民銀行征信中心融資租賃登記公示系統(tǒng)”將融資租賃合同中載明的融資租賃物權(quán)屬狀況，予以登記公示。未依照前款規(guī)定辦理登記公示的，出租人對(duì)租賃物的所有權(quán)不得對(duì)抗《通知》中所列機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的善意第三人。

　　上述《通知》于11月2日由天津四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)，《通知》除了明確各融資租賃公司的登記義務(wù)外，還要求各銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)登錄中心的融資租賃登記公示系統(tǒng)，查詢相關(guān)標(biāo)的物的權(quán)屬狀況。

　　據(jù)悉，《指導(dǎo)意見(jiàn)》意在從法律角度配合《通知》的執(zhí)行，對(duì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)未按照《通知》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從法律角度進(jìn)行了明確。

　　“這是融資租賃業(yè)發(fā)展歷史上的標(biāo)志性事件。畢竟立法需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在此情況下，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)各地司法系統(tǒng)推出指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)融資租賃登記系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)使用起到積極的示范效應(yīng)?！敝袊?guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馮紅如是評(píng)價(jià)。

　　監(jiān)管制度仍缺失

　　1981年4月18日，中國(guó)東方租賃有限公司邁出了融資租賃業(yè)的第一步。最高人民法院曾于1996年出臺(tái)了《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。該規(guī)定通過(guò)對(duì)承租人無(wú)權(quán)處分行為的制約，在一定時(shí)期內(nèi)為我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展起到了有效的保障作用。

　　在“十一五”期間，中國(guó)融資租賃業(yè)一直成幾何基數(shù)式增長(zhǎng)，據(jù)《中國(guó)租賃藍(lán)皮書(shū)2011年上半年租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，業(yè)務(wù)總量由2006年約80億元增至2010年約7000億元，增長(zhǎng)了86倍多。2011年我國(guó)融資租賃仍保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，截至今年9月末，全國(guó)租賃行業(yè)整個(gè)資產(chǎn)規(guī)模約8000億元。

　　然而隨著2007年《物權(quán)法》的實(shí)施，其中有關(guān)善意取得制度和抵押權(quán)與租賃權(quán)沖突解決規(guī)則的規(guī)定，使得出租人所有權(quán)受到威脅。“租賃行業(yè)雖然發(fā)展如此之快，但可以說(shuō)是在裸奔中前行，每一步都走得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?！?/P>

　　“《物權(quán)法》側(cè)重不動(dòng)產(chǎn)登記，缺少對(duì)租賃物權(quán)登記制度的規(guī)定?！苯街赋?，這是法律的先天缺陷與不足。為解決登記平臺(tái)問(wèn)題，2009年7月20日，中國(guó)人民銀行征信中心融資租賃登記系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

　　但問(wèn)題在于以上述系統(tǒng)作為租賃物權(quán)屬狀況的登記機(jī)關(guān)，尚未得到法律的授權(quán)。

　　天津出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》無(wú)疑彌補(bǔ)了這一空白，但在全國(guó)推廣仍待時(shí)日。