制造業(yè)的規(guī)模和水平是衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。得益于對(duì)外開(kāi)放、全球制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、豐富的人力資源以及廣闊的市場(chǎng)空間,中國(guó)制造業(yè)在過(guò)去十年間取得了驚人的生產(chǎn)能力,在某些領(lǐng)域里的技術(shù)水平也開(kāi)始比肩日、韓。
不過(guò),中國(guó)制造業(yè)取得的炫目成就并不能掩蓋其與世界一流制造業(yè)強(qiáng)國(guó)之間的巨大差距。且不說(shuō)中國(guó)制造的某些產(chǎn)品在質(zhì)量和安全方面尚有待改進(jìn)和提高,就中國(guó)制造業(yè)的整體來(lái)看,現(xiàn)階段中國(guó)制造業(yè)仍然以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主導(dǎo),主要充當(dāng)以下兩種配角:一種是發(fā)展來(lái)料加工型的制造業(yè)。第二種是原材料的采購(gòu)和零部件的制造實(shí)行本土化為主,跨國(guó)公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò),中國(guó)企業(yè)仍然充當(dāng)著跨國(guó)公司的生產(chǎn)車間。
所以,盡管今日中國(guó)已被不少西方人戴上“世界工廠”的高帽,但在后工業(yè)化時(shí)代,這頂桂冠其實(shí)并沒(méi)有多少含金量,更多的是意味著“轉(zhuǎn)包大國(guó)”、“加工大國(guó)”??唇袢战鹱炙蔚氖澜绶止んw系,位于塔尖的自然是美國(guó),其在制定和修改世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則中居主導(dǎo)地位;歐盟中的發(fā)達(dá)國(guó)家和日本等國(guó),雖然可參與制定和修改世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則,但有時(shí)也要看美國(guó)的臉色行事;至于中國(guó),盡管未來(lái)發(fā)展難以限量,但在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下一般只能被動(dòng)接受既有的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè),就不可能有經(jīng)濟(jì)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。但是,特別值得我們憂慮的是,中國(guó)制造業(yè)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)都將處于國(guó)際分工的中低層,中國(guó)制造企業(yè)整體技術(shù)力量還很薄弱,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。已經(jīng)入選世界500強(qiáng)的少數(shù)制造企業(yè)主要是從規(guī)模上達(dá)到了世界級(jí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),若以品牌、技術(shù)、管理、盈利水平等綜合指標(biāo)來(lái)衡量則與世界級(jí)跨國(guó)公司尚有巨大差距。
而缺乏自主創(chuàng)新的核心技術(shù)更是中國(guó)制造企業(yè)的最大軟肋。目前中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是:產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν饧夹g(shù)依賴較深,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要靠進(jìn)口。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心專利上,中國(guó)基本上受制于人;在一些關(guān)鍵技術(shù),尤其是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè),如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品,中國(guó)大多依賴進(jìn)口;在近年來(lái)發(fā)展迅速的集成電路行業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)的普遍特征是核心技術(shù)高度依賴國(guó)外廠商。
值得警惕的是,發(fā)達(dá)國(guó)家正在采取各種措施試圖控制中國(guó)制造業(yè)。其中以中國(guó)為目的地的跨國(guó)投資最為隱蔽,也最為危險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),盡管跨國(guó)公司的大量涌入為中國(guó)帶來(lái)了較為先進(jìn)的技術(shù)與管理,促進(jìn)了就業(yè)與稅收增長(zhǎng),也在一定程度上激活了本土企業(yè),這是不容否認(rèn)的事實(shí);但另一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是:中國(guó)在從汽車到微電子再到感光以及制藥等諸多制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)或正在喪失主導(dǎo)權(quán),而且正在失去對(duì)其他領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。如果中國(guó)制造業(yè)在世界分工體系中的地位一直邊緣化,所謂的中國(guó)在未來(lái)取代美國(guó)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的圖景其實(shí)是沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)意義的。
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