在中國(guó),起重機(jī)械型式試驗(yàn)作為一項(xiàng)重要制度,在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))第十三條有明確規(guī)定,即: “按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)”。也就是說,依據(jù)規(guī)定凡是符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條起重機(jī)械定義并且納入國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備目錄》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào))的起重機(jī)械(包括安全保護(hù)裝置)都要進(jìn)行型式試驗(yàn),并且起重機(jī)械的型式試驗(yàn)是按照其品種(型式)、機(jī)型(型號(hào))、規(guī)格(主參數(shù))試驗(yàn)的;而起重機(jī)械制造許可證(包括起重機(jī)械型式試驗(yàn)備案公告)、起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證又緊密結(jié)合起重機(jī)械型式試驗(yàn)結(jié)果也都是按照其品種(型式)、機(jī)型(型號(hào))、規(guī)格(主參數(shù))發(fā)證(或備案公告)、出具證明的。從條例頒布實(shí)施至今,幾年來,還有個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)此理解不透,在此,就此問題發(fā)表一點(diǎn)個(gè)人看法,希望對(duì)大家有所幫助。
1、起重機(jī)械型式試驗(yàn)中的型號(hào)與起重機(jī)械制造許可證、型式試驗(yàn)備案、制造監(jiān)督檢驗(yàn)之間的關(guān)系
2003年6月17日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)頒布了《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕174號(hào)),其中明確了起重機(jī)械制造許可證的發(fā)證范圍、形式、條件、程序和有關(guān)基本要求等,在程序中提出申請(qǐng)單位在申請(qǐng)受理后,要制造出樣機(jī)進(jìn)行型式試驗(yàn),之后進(jìn)行制造條件評(píng)審,達(dá)到要求后審批、發(fā)證、公告,制造單位取得制造許可(包括型式試驗(yàn)備案)后即可合法的批量投入生產(chǎn);為了配合國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕174號(hào)文件中規(guī)定的起重機(jī)械型式試驗(yàn)工作要求, 2003年9月18日總局又接著頒布了《起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)程(試行)》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕305號(hào)),其中進(jìn)一步明確了起重機(jī)械型式試驗(yàn)的范圍、方式、條件、程序和有關(guān)基本要求等,在具體的型式試驗(yàn)中提出以產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格為基本單位進(jìn)行,并且提出了額定起重量小于320 t(含320 t)的起重機(jī)械型式試驗(yàn)和制造許可一并申請(qǐng),額定起重量大于320t的起重機(jī)械(指超大型起重機(jī)械)和安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)單獨(dú)提出申請(qǐng),實(shí)際上這是簡(jiǎn)化了額定起重量小于320t(含320t)的起重機(jī)械型式試驗(yàn)和制造許可需要分別提出申請(qǐng)受理的工作,程序上合二為一了,同時(shí),在第六條中又表達(dá)出制造許可證(包括型式試驗(yàn)備案公告)中的設(shè)備以明細(xì)表的形式表述,共同構(gòu)成許可證證件,明細(xì)表的內(nèi)容與型式試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)是一致的。不難看出,國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕305號(hào)文不僅是對(duì)起重機(jī)械型式試驗(yàn)的具體規(guī)定和要求,也是對(duì)國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕174號(hào)文的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,二者相互配套,一并使用,不能分割,只有這樣認(rèn)識(shí)和理解方能準(zhǔn)確掌握起重機(jī)械制造許可證(包括型式試驗(yàn)備案公告)與型式試驗(yàn)之間的密切關(guān)系。型式試驗(yàn)規(guī)程只是解決了型式試驗(yàn)與制造許可證(包括型式試驗(yàn)備案公告)之間的關(guān)系,明確了型式試驗(yàn)從那里入手去做,基本上屬于原則上的要求,還沒有解決針對(duì)具體產(chǎn)品如何做,做什么等問題,所以, 國(guó)家質(zhì)檢總局又相繼制訂了13個(gè)類型的型式試驗(yàn)細(xì)則(TSG規(guī)范),并且已經(jīng)陸續(xù)頒布實(shí)施,在細(xì)則中更進(jìn)一步明確了型號(hào)和規(guī)格的具體含義,進(jìn)一步解決了具體產(chǎn)品如何做,做什么的問題等,到此,基本上形成了完整的起重機(jī)械制造許可(包括型式試驗(yàn)備案)和型式試驗(yàn)的安全技術(shù)規(guī)范體系。我認(rèn)為,這只是基本上解決了制造許可中的型式試驗(yàn)問題,從理論和實(shí)踐的角度,起重機(jī)械的型式試驗(yàn)問題仍然還可以繼續(xù)探討和深入的研究,使之更加科學(xué)、合理,便民。 需要說明的是,超大型起重機(jī)械的型式試驗(yàn)許可以備案公告形式發(fā)布,唯一不同的是參數(shù)不能向下覆蓋,但是我認(rèn)為,同一型號(hào)同一規(guī)格首臺(tái)型式試驗(yàn)結(jié)果可以覆蓋本型號(hào)本規(guī)格的產(chǎn)品,原因可從下述的型式試驗(yàn)的基本概念加以論證。
同樣,國(guó)家質(zhì)檢總局于2006年6月21日頒布,2006年10月1日正式實(shí)施的《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG Q7001– 2006)規(guī)定:監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在制造單位制造許可證或者其型式試驗(yàn)備案公告的范圍內(nèi)(境外制造境內(nèi)使用的起重機(jī)械除外);提供型式試驗(yàn)的起重機(jī)械樣機(jī),也應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行制造監(jiān)督檢驗(yàn)。也就是說,起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)最終的落腳點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)是按照依法取得許可的起重機(jī)械的品種(型式)、機(jī)型(型號(hào))、規(guī)格(主參數(shù))進(jìn)行。
2、起重機(jī)械型式試驗(yàn)和機(jī)型(型號(hào))的概念及其具體應(yīng)用
要弄清起重機(jī)械的型式試驗(yàn)問題,只有上述的解釋是不夠的,根本的問題是要弄清楚什么才是型式試驗(yàn)?型式試驗(yàn)到底應(yīng)該怎么做?關(guān)于前一個(gè)問題,經(jīng)過調(diào)研,我認(rèn)為,型式試驗(yàn)相當(dāng)于新產(chǎn)品批量投產(chǎn)前對(duì)其型式的確認(rèn),更準(zhǔn)確地說應(yīng)該是對(duì)一個(gè)新產(chǎn)品新機(jī)型的確認(rèn);那么,機(jī)型又是什么含義呢? 應(yīng)該說,機(jī)型最起碼與起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件有關(guān)、與采用的主要材料有關(guān)、與選用的主要機(jī)構(gòu)(包括電氣系統(tǒng))的配置有關(guān),就是說,只要上述因素改變了,起重機(jī)械的機(jī)型就可以認(rèn)為改變了;如果上述觀點(diǎn)成立,那么,型式試驗(yàn)就應(yīng)當(dāng)按照機(jī)型來做。那么,機(jī)型又怎么來表示呢?應(yīng)該說,一種機(jī)型可以用一個(gè)型號(hào)來表示。接下來的問題是型式試驗(yàn)到底是按照品種(型式)做呢,還是應(yīng)該按照機(jī)型(型號(hào))來做呢?試想,如果不按照機(jī)型(型號(hào))來做而是按照品種(即型式)來做,是否可以達(dá)到型式試驗(yàn)的目的?我認(rèn)為不能。原因:一是在同一品種(型式)中存在多種機(jī)型(型號(hào)),其中一種機(jī)型(型號(hào))通過了型式試驗(yàn)并不能證明另一種機(jī)型(型號(hào))就一定能通過型式試驗(yàn),更不能證明其中一種機(jī)型(型號(hào))通過了型式試驗(yàn)就說明整個(gè)這個(gè)品種(型式)就能通過型式試驗(yàn),這個(gè)道理從上面關(guān)于機(jī)型(型號(hào))的含義上就可以加以論證;二是國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備目錄》(國(guó)質(zhì)檢鍋〔2004〕31號(hào))中品種(型式)一層主要是按照起重機(jī)械的主要結(jié)構(gòu)形式等因素劃分的,沒法再往機(jī)型(型號(hào))上劃分,不然層次太多,再加上現(xiàn)實(shí)工作中,出現(xiàn)一個(gè)新產(chǎn)品就是一個(gè)新機(jī)型,就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新型號(hào),如果把型號(hào)固定了,出現(xiàn)新型號(hào)怎么辦?為了鼓勵(lì)開發(fā)新的產(chǎn)品,型號(hào)是不能固定的,應(yīng)當(dāng)放開,依據(jù)不同情況而設(shè)置?;谏鲜隹紤],國(guó)家質(zhì)檢總局在國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕305號(hào)文件中給出了一個(gè)型號(hào)的含義,并規(guī)定起重機(jī)械的型式試驗(yàn)以產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格為基本單位進(jìn)行;之后為了更加明確型號(hào)的含義,在型式試驗(yàn)細(xì)則中又把他表述為:型號(hào)是指主要結(jié)構(gòu)形式、主要受力結(jié)構(gòu)件材料和關(guān)鍵工藝相同,主要機(jī)構(gòu)符合系列配置要求的一種機(jī)型,其代號(hào)由產(chǎn)品品種(型式)、結(jié)構(gòu)形式、主要參數(shù)組成,并用字母、數(shù)字或其組合表示。自此,基本上明確了型號(hào)及其表達(dá)方法。關(guān)于具體產(chǎn)品型式試驗(yàn)的具體試驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容和要求,本文就不展開敘述了。
起重機(jī)械制造許可證的取得,其許可范圍是通過企業(yè)制造的最大樣機(jī)(通過型式試驗(yàn)認(rèn)定)和制造最大樣機(jī)的制造條件(通過鑒定評(píng)審認(rèn)定)從而給予明確界定的,所以,為了真實(shí)表達(dá)一個(gè)制造單位的許可范圍,制造許可證只能按照型號(hào)發(fā)放。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),考慮到許多產(chǎn)品企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)過多年,從實(shí)際情況出發(fā),規(guī)定為,在制造許可證范圍內(nèi),同一型號(hào)的系列產(chǎn)品按照規(guī)格(主參數(shù))從高向低覆蓋(注意:實(shí)際上,規(guī)格從高向低覆蓋在理論上還是值得進(jìn)一步深入探討的,目前只是一種嘗試)。并且明確只要符合國(guó)質(zhì)檢鍋〔2003〕305號(hào)文件中第四條的規(guī)定,已經(jīng)通過的型式試驗(yàn)無需重復(fù)進(jìn)行試驗(yàn),而且在許可證有效期屆滿換證時(shí),許可證上已經(jīng)明確的品種、型號(hào)亦不再重復(fù)進(jìn)行型式試驗(yàn),簡(jiǎn)化了程序,方便了制造單位,對(duì)此,絕大部分制造單位表示理解和贊同。另外,目前的起重機(jī)械型式試驗(yàn)除上述提及范疇之外,還包括進(jìn)口起重機(jī)械、通過CCC認(rèn)證的起重機(jī)械等,具體做法按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
3、起重機(jī)械型式試驗(yàn)中規(guī)格表述的方法和建議
理論上講,規(guī)格就是事物大小的數(shù)學(xué)描述。我們通常所說的起重機(jī)械的規(guī)格,一般是指起重機(jī)械的主要技術(shù)參數(shù),有許多數(shù)據(jù)組成,如額定起重量、額定起重力矩、跨度、幅度、高度、起升速度、工作級(jí)別等等。在起重機(jī)械制造許可(包括型式試驗(yàn)備案)和型式試驗(yàn)有關(guān)規(guī)范文件和安全技術(shù)規(guī)范中提到的規(guī)格概念,不同的地方有不同的內(nèi)涵,一般在試驗(yàn)項(xiàng)目中提到的應(yīng)當(dāng)是廣義的,但是在制造許可證書(或備案公告)中明示的規(guī)格則是指起重機(jī)械的主參數(shù)。如:橋式起重機(jī)和門式起重機(jī)主鉤的額定起重量,或塔式起重機(jī)額定起重力矩等。在證書中簡(jiǎn)化表述的目的是為了降低型式試驗(yàn)和取證單位的負(fù)擔(dān),避免參數(shù)的稍有變化就要進(jìn)行型式試驗(yàn)并增項(xiàng)取證。那么,規(guī)格在證書中怎么表示呢?尤其是出現(xiàn)雙小車,三小車,或更多小車,又有不等高,不等量主鉤等等情況時(shí)怎么辦?一般情況下,標(biāo)出一個(gè)主吊鉤的額定起重量就可以了,如果出現(xiàn)上述多小車等復(fù)雜情況,實(shí)在難以準(zhǔn)確表述清楚的,加上許可證或備案公告上一般不對(duì)參數(shù)進(jìn)行解釋,這種情況下可以標(biāo)出多鉤額定起重量相加得出的總的最大的額定起重量,具體詳細(xì)的參數(shù)在型式試驗(yàn)報(bào)告中給予闡明并加以明確。
4結(jié)束語
以上是以特種設(shè)備現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),對(duì)中國(guó)起重機(jī)械的型式試驗(yàn)的具體做法以及型式試驗(yàn)在制造許可(包括型式試驗(yàn)備案)、制造監(jiān)督檢驗(yàn)中的應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)性的介紹、探討、思索,僅代表個(gè)人的認(rèn)識(shí)和理解,供學(xué)習(xí)參考,同時(shí)更寄希望在以后的起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制修訂中,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),在理論、實(shí)踐上,把起重機(jī)械的型號(hào)問題徹底予以明晰,完善起重機(jī)械型式試驗(yàn)制度,共同推進(jìn)起重機(jī)械的法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
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