種種跡象表明,今年出口退稅率的大調整已經(jīng)進入倒計時。
6月8日,商務部財務司一名官員向記者確認,“國家各個部委確實一直在研究這份全面出口退稅調整方案,但還沒有最后確定”。至于具體調整時間,記者了解到有可能在7月初。
根據(jù)這個初步方案,此次下調的出口退稅名單中,除了之前屢次下調的有色金屬、礦物燃料、鋼鐵、陶瓷、紙、皮革、化工等“兩高一資(高污染、高耗能、資源型)”產(chǎn)品外,還包括服裝、鞋、箱包等附加值較低的產(chǎn)品。
最令人矚目的是,部分此前鼓勵出口的工程機械、電機、汽車、電子元件、船舶產(chǎn)品也在該名單之列。這份名單總共包括40多個大類數(shù)千個稅號的商品,調整幅度之大前所未有。
浙江大學經(jīng)濟學院教授,國貿(mào)系副主任黃先海告訴記者:“出口退稅是避免國家和地區(qū)間雙重征稅、維護國際貿(mào)易公平競爭的有效措施,也符合稅收的公平和中性原則?!?/P>
他肯定了出口退稅的積極作用。黃先海認為:有核心競爭力的企業(yè),會在這次調整中擴大生產(chǎn)規(guī)模。那些因為出口退稅受到強烈沖擊的小企業(yè),也可以考慮被大企業(yè)收購。
他說:“對于那些大企業(yè)來說,出口退稅的下調,沖擊不會太大。而那些低附加值的出口型小企業(yè),也可以考慮轉型。很多小企業(yè),每年的利潤就來自出口退稅,這樣的企業(yè),是不會長久的。”
黃先海說:“出口退稅不僅不應該取消而且應該合理使用,應該認清出口退稅的積極作用,一方面對自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品出口可以使用出口退稅來鼓勵,另一方面,要在稅制改革中把它考慮進去,今后在稅率、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)上作出詳細的規(guī)劃?!?/P>
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