劉世錦:國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任,研究員,博士生導(dǎo)師。2005年4月15日,在中共中央政治局以“關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的若干問題”為內(nèi)容的第21次集體學(xué)習(xí)會(huì)上做主題演講。
應(yīng)廈門市國資委、廈門市社會(huì)發(fā)展研究會(huì)聯(lián)合邀請(qǐng),國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦昨日來廈,在翔鷺大酒店做《2007年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)》專題報(bào)告。報(bào)告會(huì)由市政協(xié)副主席桂其明主持。劉世錦在報(bào)告中預(yù)測(cè)說,今年下半年,中國經(jīng)濟(jì)增速高位適度調(diào)整的可能性是存在的,但保持9%—10%的增長率是可能的。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
近30年來,中國經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)快速增長。昨日,劉世錦分析說,快速增長并不是各個(gè)產(chǎn)業(yè)均衡增長的產(chǎn)物,而是由于幾個(gè)更快增長產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),這種產(chǎn)業(yè)被稱為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。
上世紀(jì)80年代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是輕工、紡織等,90年代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、新一代家電產(chǎn)品、房地產(chǎn)等。1997年以后,中國經(jīng)濟(jì)減速,主要原因就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“斷檔”,這種局面到2002年得到改變,一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)浮出水面——住宅、汽車、電子通訊和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“住宅、汽車在經(jīng)濟(jì)增長中龍頭或主導(dǎo)地位的確立,將為我國在今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期(至少5年—10年)保持較快的增長速度(比如7%—8%)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)”。
經(jīng)濟(jì)回調(diào)應(yīng)關(guān)注三個(gè)挑戰(zhàn)
“2007年,中國經(jīng)濟(jì)高位回調(diào)的可能性增加”,劉世錦說,今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)增長率超過11%,產(chǎn)業(yè)間相對(duì)平衡實(shí)現(xiàn)后,存在著增速適當(dāng)下調(diào)的必然性。增長速度的高位回調(diào)將使中國經(jīng)濟(jì)在較高的速度平臺(tái)上保持更長時(shí)間,更具有可持續(xù)性。
這時(shí),我們應(yīng)關(guān)注三個(gè)重要挑戰(zhàn)。劉世錦說,首先是內(nèi)外不平衡導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩,流動(dòng)性過剩是錢多了,這會(huì)推動(dòng)股票、房地產(chǎn)價(jià)格上升,進(jìn)一步提升人民幣升值預(yù)期,刺激外資進(jìn)入;第二個(gè)重要挑戰(zhàn)是成本推動(dòng)型通脹壓力可能增加;第三個(gè)挑戰(zhàn)是產(chǎn)能過剩,“目前認(rèn)為過剩的一些行業(yè)的產(chǎn)能,還沒有達(dá)到將來可能需求高點(diǎn)或峰值,例如汽車行業(yè),2009年就可能達(dá)到1000萬輛,長期有可能達(dá)到2000萬輛—3000萬輛;鋼鐵行業(yè),過去業(yè)界的權(quán)威看法是鋼產(chǎn)量不超過1.4億噸,2006年鋼材產(chǎn)量達(dá)4.5億噸,恐怕還不能說已達(dá)峰值?!眲⑹厘\說,一定程度的產(chǎn)能過剩,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的常態(tài)。技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)勝劣汰、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等等,只有在一定程度的產(chǎn)能過剩條件下才可能實(shí)現(xiàn),對(duì)產(chǎn)能過剩,不能采取“葉公好龍”的態(tài)度,而應(yīng)當(dāng)作結(jié)構(gòu)調(diào)整、模式轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式勢(shì)在必行
既然出現(xiàn)一定程度的資金過剩,為什么還要引進(jìn)外資?劉世錦說,因?yàn)樵谶@些資金的背后,有技術(shù)、管理,有品牌、供應(yīng)鏈、分銷渠道,或者還有企業(yè)文化等。
有不少觀點(diǎn)認(rèn)為,中國吸引外資,主要是“低成本競(jìng)爭”模式。對(duì)此,劉世錦說,“低成本競(jìng)爭”當(dāng)然與勞動(dòng)力低成本有關(guān),但僅有低成本勞動(dòng)力,而沒有其他要素的配合,不可能形成有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。這是中國與其他勞動(dòng)力成本低的國家的區(qū)別所在。
劉世錦認(rèn)為,在這一輪增長中,現(xiàn)有增長模式遇到很大挑戰(zhàn),增長模式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行,而轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容是:改變粗放低效的增長方式,提高增長效率;在低成本優(yōu)勢(shì)逐步削弱后,通過創(chuàng)新形成以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì);建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)和消費(fèi)方式;全體人民合理共享發(fā)展成果;提高中國參與國際分工的水平和質(zhì)量。
這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)是全球性的
近段時(shí)間,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,牽動(dòng)著每個(gè)人的心?!扒皟商煳胰コ匈I雞蛋,雞蛋價(jià)格漲了不少”,劉世錦說,這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)是全球性的,他分析說,“‘什么地種什么糧食’,近期的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升,主要是成本推動(dòng)型,因?yàn)橥恋?、勞?dòng)力等成本普遍上升了”,劉世錦說,與不可移動(dòng)、不可再生要素(土地、水、某些能源等)相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格存在上漲壓力,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)波動(dòng)過程,但上漲的趨勢(shì)會(huì)存在。不過,他認(rèn)為這種變化有合理性,但要穩(wěn)步展開。需求管理型的宏觀政策(如加息)對(duì)這種通脹作用不大,需要某些適當(dāng)?shù)奈⒂^和中觀政策配合,如補(bǔ)貼低收入人群等。
精彩語錄
?。荆荆居械钠髽I(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張規(guī)劃,喊得響,實(shí)際上是一種市場(chǎng)策略行為,不能當(dāng)真。
?。荆荆緦?duì)中國經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展前景,國內(nèi)外持樂觀看法者居多。在未來10年或者再長一些時(shí)間,保持8%左右增長速度的潛力還是有可能的。但對(duì)這種潛力不宜估計(jì)過高。
?。荆荆?006年,我國人均GDP達(dá)到2000美元,按購買力平價(jià)計(jì)算,大體上相當(dāng)于5000多美元。這樣一個(gè)發(fā)展水平,大體上與20世紀(jì)初的美國、1960年的日本、1970年的韓國和巴西等接近。
?。荆荆疚覈M(jìn)入一個(gè)工業(yè)化階段資源需求量上升最快的時(shí)期,13億人進(jìn)入工業(yè)化中后期所消耗的資源,即使是使用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,其規(guī)模也是前所未有的。
>>>中國企業(yè)走出去是大勢(shì)所趨,但要積極而謹(jǐn)慎,先走出去,再走上去,然后走進(jìn)去。
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