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　　中國租賃業(yè)不得不面對這樣的壓力——它們破繭而鳴，蒸蒸日上，力求在中國的經(jīng)濟和金融版圖中尋找自己的坐標(biāo);同時，一些外部環(huán)境因素卻直接或間接地阻礙了這種努力。

　　回過頭去看，融資租賃行業(yè)進入中國已三十年有余，銀行系金融租賃公司開閘至今也已近四年。但由于融資租賃行業(yè)經(jīng)營的特殊性，該行業(yè)整體面臨的監(jiān)管、稅收、法律、會計等多方面的問題卻一直如鯁在喉。有理由相信，若上述問題得以解決，融資租賃業(yè)將給中國經(jīng)濟一個“驚喜”。

　　亟須具有法律效力的租賃登記系統(tǒng)

　　融資租賃業(yè)務(wù)的開展，包括交易主體、租賃物、融資租賃合同等基本要素，從中國目前的情況看，規(guī)范上述要素的法律法規(guī)初步形成，但仍存在較大缺陷。

　　根據(jù)租賃業(yè)人士的統(tǒng)計，中國涉及融資租賃的法律、法規(guī)、政策散見于290多個法律法規(guī)文件中，現(xiàn)有各項法律、法規(guī)和政策之間的規(guī)定存在不配套、不銜接甚至相互矛盾的現(xiàn)象。

　　現(xiàn)行法律法規(guī)與融資租賃業(yè)務(wù)特殊性不配套、不銜接的現(xiàn)象，又以2007年10月開始實施的《物權(quán)法》最為典型。

　　“物權(quán)法設(shè)立的善意第三人取得制度與融資租賃資產(chǎn)登記制度缺失使租賃公司面臨法律困境?！弊赓U業(yè)分析人士稱，中國目前僅有船舶、航空器、機動車的登記具有對抗善意第三人的法律賦權(quán)，其他動產(chǎn)沒有有效的登記制度以對抗善意第三人。

　　由于沒有融資租賃登記系統(tǒng)，當(dāng)承租人惡意處置上述三種類型之外的租賃資產(chǎn)，而取得這項資產(chǎn)的第三人能證明自己為善意取得時，則出租人對租賃物的物權(quán)就會受到侵害。

　　值得一提的是，中國人民銀行征信中心在已有的債權(quán)征信系統(tǒng)上，拓展建立了融資租賃登記系統(tǒng)。目前，已有許多融資租賃公司，在這個系統(tǒng)上對自己的交易做了登記。但是，該系統(tǒng)還未得到法律授權(quán)，登記的效力未得到法律確認，也未能得到法院的認可。

　　此外，出租人行使租賃物取回權(quán)也沒有明確具體的法律規(guī)定。在租賃物的取回問題上，盡管法律明確規(guī)定出租人對租賃物擁有所有權(quán)，但是，中國《物權(quán)法》沒有設(shè)立所有權(quán)人自我救濟權(quán)利。

　　“中國司法程序中沒有規(guī)定簡易取回程序，在承租人不同意的情況下取回租賃物必須通過司法程序，耗時長，效果也不理想?！弊赓U業(yè)從業(yè)人士表示，實踐中，對于出租人與承租人簽訂的賦權(quán)強制執(zhí)行力的公證租賃合同，在當(dāng)事人申請法院強制執(zhí)行時，法院往往以融資租賃法律關(guān)系復(fù)雜為由拒絕執(zhí)行。

　　對于上述問題，有分析人士建議，在融資租賃專門立法暫時難以推進的情況下，由國務(wù)院發(fā)布《融資租賃管理條例》，解決當(dāng)前融資租賃公司的經(jīng)營性質(zhì)、市場準入、風(fēng)險管理、動產(chǎn)租賃物的登記與取回、對第三人傷害的責(zé)任承擔(dān)、如何對抗善意第三人、稅收適用等問題。

　　稅收問題不利租賃業(yè)務(wù)拓展

　　由于融資租賃活動的特殊性等各種原因，融資租賃在稅收方面的困境亦遲遲未能突破。

　　現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅法，沒有對租賃資產(chǎn)的稅前抵扣的歸屬做出專門的規(guī)定，而是直接采用了租賃會計準則的標(biāo)準。換句話說，也即是會計準則分類下的融資性租賃，由承租人確認租賃資產(chǎn)的稅前抵扣，經(jīng)營性租賃則應(yīng)該由出租人確認租賃資產(chǎn)的稅前抵扣。

　　“但問題的關(guān)鍵在于，由于中國流轉(zhuǎn)稅制度中關(guān)于經(jīng)營性租賃的混亂規(guī)定，導(dǎo)致出租人無法正常從事經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)租賃研究中心主任史燕平認為，因此，現(xiàn)實中，幾乎不存在出租人計提經(jīng)營性租賃資產(chǎn)折舊的情況。如果出租人提供了一項經(jīng)營性租賃交易，則出租人和承租人均不確認租賃資產(chǎn)，從而都不進行租賃資產(chǎn)折舊的所得稅的抵扣。

　　其次，現(xiàn)行增值稅制度中對融資租賃交易規(guī)定存在缺失：中國在2009年制定消費型增值稅制度的過程中，稅務(wù)部門未能對融資租賃交易消費型增值稅適用問題做出任何規(guī)定。

　　于是，那些有能力進行投資設(shè)備增值稅抵扣的企業(yè)，若采用融資租賃方式，因無法得到增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致通過融資租賃活動設(shè)備的相對成本大為提高，其融資租賃需求受到極大的抑制。這對融資租賃公司的業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生了極其不利的后果。

　　第三，許多稅收政策優(yōu)惠在融資租賃業(yè)務(wù)中尚未適用;進口貨物關(guān)稅減免政策的適用問題也尚未明確。

　　融資租賃業(yè)分析人士表示：“出租人買而不用，承租人用而不買。出租人和承租人分別享有租賃物的所有權(quán)和使用權(quán)。”但各項投資抵免、退稅政策和財政補貼等稅收優(yōu)惠政策在制定時，并沒有明晰不同交易條件下融資租賃業(yè)務(wù)的適用。

　　此外，對處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的租賃設(shè)備資產(chǎn)，原出租人進行轉(zhuǎn)讓后，承租人是否可以按減免方式向新出租人支付租金，海關(guān)總署并沒有明確，使飛機、船舶等大型設(shè)備租賃資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓遇到了障礙。