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　　與80年前美國政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大蕭條的策略一致，新任總統(tǒng)奧巴馬也推出了政府注資等巨量投資計(jì)劃，旨在提振美國人的信心，并挽救那些已經(jīng)喘息許久的美國產(chǎn)業(yè)。

　　在參眾兩院剛剛通過的7870億美元的《2009年美國復(fù)蘇與再投資法案》(下稱“刺激計(jì)劃”)中，美國將把3083億美元用于大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源項(xiàng)目等，多個(gè)產(chǎn)業(yè)的熱情由此引燃。

　　從美國國會預(yù)算辦公室(下稱“預(yù)算辦”)所公布的14個(gè)政府投資方向看到，醫(yī)療、能源與基建企業(yè)將直接獲得政府的真金白銀，參與到聲勢浩大的項(xiàng)目投入上。

　　在政府投資中，有四項(xiàng)投入都超過了500億美元。它們分別是：支持州政府的醫(yī)療救助、勞工部(和衛(wèi)生服務(wù)部、教育部等投資)、運(yùn)輸(住房及城市建設(shè))、失業(yè)及困難家庭的援助等。與醫(yī)療這一類相關(guān)的開支便高達(dá)近千億美元，這必然帶動美國醫(yī)療器械、醫(yī)藥研究業(yè)的蓬勃興起。

　　此前，人們將美國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)崛起的目光放在基礎(chǔ)建設(shè)、能源等方面，這一方向也獲得了議員們的青睞。

　　基建大投資

　　砸下重金用于高速公路及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施，歷來是美國經(jīng)濟(jì)低迷期的藥方之一。

　　本輪刺激計(jì)劃中，上述產(chǎn)業(yè)也毫無疑問被放置其中。從預(yù)算辦查詢到，高速公路及其他城市交通設(shè)施(如隧道、橋梁及鐵路等)的一攬子投入將為483.2億美元。

　　高速公路建設(shè)一項(xiàng)將被注資275億美元。2009年美國政府在該項(xiàng)目上的投入較少(為27.5億美元);而明年政府對高速項(xiàng)目的開支環(huán)比將激增1.5倍以上(為68.75億美元);2011年至2015年美政府在這部分的投入也穩(wěn)定在近30億~55億美元之間。另外，原本未敲定的高速鐵路，在最終版本中也獲得了政府高達(dá)93億美元左右的撥款。

　　因而，高速及鐵路信息設(shè)備及核心零部件、用于基建的鏟運(yùn)機(jī)械、起重機(jī)械、瀝青機(jī)械、混凝土等機(jī)械裝備也是基建項(xiàng)目的大贏家。

　　美國的卡特彼勒、GE、鐵路設(shè)備(如發(fā)動機(jī)、牽引裝置等)制造商、當(dāng)?shù)厮鄰S等將賺取相應(yīng)的利潤。

　　雖然卡特彼勒、GE等都是極力反對“買美國貨”條款的跨國公司之一，但其心知肚明的是，美國本土基建項(xiàng)目依然是公司在今后幾年的業(yè)務(wù)重心之一。

　　而約140億美元的注資將放在公共房屋基金和其他住房補(bǔ)貼上，這預(yù)示著一系列重要和新型建材產(chǎn)品將會大展宏圖。

　　一位長期研究美國經(jīng)濟(jì)的學(xué)者告訴，美國歷來會在經(jīng)濟(jì)下滑期推出大規(guī)模的基建計(jì)劃，通過這類投入，可以帶動新的就業(yè)和技術(shù)更新。

　　美國的就業(yè)情況一直以來都備受各方關(guān)注。據(jù)報(bào)道，美國經(jīng)濟(jì)去年第四季度按年率計(jì)算下降3.8%，創(chuàng)1982年第一季度以來的最大單季降幅。當(dāng)季勞動生產(chǎn)率加速增長，原因則是由于工人工時(shí)減少了8.4%。

　　新能源機(jī)遇

　　而振興計(jì)劃中也有近170億美元的資金，撥到了能源、能效項(xiàng)目上。盡管美國有?？松梨?、雪佛龍等傳統(tǒng)石油巨頭，不計(jì)其數(shù)的中小型煉廠也遍布各地，但振興計(jì)劃對能源投資的焦點(diǎn)還是放在了新能源技術(shù)的研究和推廣上，如水處理、碳儲存及碳捕獲、高效電池等，這或許會為一些高新企業(yè)帶來新的機(jī)遇。

　　此前有美國媒體曾報(bào)道，約50億美元將用于幫助100萬低收入人群的房屋保溫設(shè)施，110億美元左右會用于提高電網(wǎng)的運(yùn)行效率，可再生能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼也有相當(dāng)可觀的支出。

　　當(dāng)然，在最終通過的刺激計(jì)劃版本之中，用在環(huán)境、聯(lián)邦建筑節(jié)能改造、軍用建筑等領(lǐng)域的開支還是有所削減。

　　“能源投入確實(shí)不小，但刺激計(jì)劃可能更有利于美國本土企業(yè)，”中投證券宏觀分析師李云潔對本報(bào)說，“由于一些注資將分到高風(fēng)險(xiǎn)研究上，而印象中美國本土機(jī)構(gòu)在這方面的起點(diǎn)可能就要比中國高，因此擅長制造的中國企業(yè)到底能分到多少資金，可能還不好說?！?/P>

　　新型太陽能電池業(yè)務(wù)是很多中國企業(yè)(如無錫尚德、南京中電光伏、CSI阿特斯等)的發(fā)展方向之一。國內(nèi)企業(yè)也都對美國市場抱有期望。由于美國政府對于新能源的積極性已逐漸靠攏歐洲，如果可以與美研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)手或盡快地切入美國的太陽能電池分銷領(lǐng)域的話，趁著這一波美國政府的推動，或許有朝一日美國市場就將取代德國，成為太陽能電池的最大使用國和進(jìn)口國。

　　減稅利好中小企業(yè)

　　除政府投資之外，2670億美元的減稅計(jì)劃中也包含了對中小企業(yè)的減稅優(yōu)惠。

　　其一項(xiàng)內(nèi)容就是，企業(yè)可以用2008年的虧損和2009年所預(yù)計(jì)的虧損，沖抵過去5年的稅款。中金公司評論到，這實(shí)際上是幫助企業(yè)從政府這里獲得更多的現(xiàn)金支持。

　　根據(jù)媒體的報(bào)道，此前國會曾就上述政策的范圍限定到收入500萬美元(或以下)的公司，而最終版本將這一門檻提高到了1500萬美元。這意味著減稅政策重點(diǎn)偏向了那些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱又需要政府支持的中小企業(yè)。

　　而企業(yè)如果招聘新員工或者取消裁員，也將獲得1年的稅項(xiàng)減免。“對企業(yè)減稅的這筆投入應(yīng)該會很大，”財(cái)政部財(cái)科所的一位專家對說，“還不能計(jì)算政府會為此掏出多少錢來?！?/P>

　　其他針對企業(yè)的優(yōu)惠政策還有：重組債務(wù)的企業(yè)可推遲繳稅，幫助汽車企業(yè)和其他制造企業(yè)獲得現(xiàn)金等。

　　而且，如果居民首次購房和購買汽車也將有稅收減免，但稅收總額從之前版本中的上百億美元壓縮到了20億到30億美元之間。