工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。提升工業(yè)整體素質(zhì),是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng),是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的高速發(fā)展, 廣西工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也逐步明顯。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、集聚度不強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、創(chuàng)新能力不足等等問(wèn)題仍比較突出。深入研討如何有效解決這些問(wèn)題以提升廣西工業(yè)的整體素質(zhì),很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
一、做大做強(qiáng)做優(yōu)特色工業(yè)
做大做強(qiáng)做優(yōu)特色工業(yè)是提升工業(yè)整體素質(zhì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展“14+4”千億元產(chǎn)業(yè),形成食品、汽車、鋼鐵、石化、鋁、錳、鎳、工程機(jī)械、水泥、陶瓷、造紙、林化工、電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥制造、生物、修造船、海洋工程裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群。切實(shí)把“14+4”特色產(chǎn)業(yè)真正做強(qiáng)做大做優(yōu),廣西工業(yè)的基礎(chǔ)才會(huì)更加強(qiáng)固,特色產(chǎn)業(yè)體系才會(huì)形成,工業(yè)整體素質(zhì)才會(huì)提升。
二、培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)
培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)是提升工業(yè)整體素質(zhì)的重要抓手。要通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán),鼓勵(lì)和推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,向核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集中。重點(diǎn)推進(jìn)尚未完成改制的規(guī)模以上國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程,鼓勵(lì)中央企業(yè)、廣西區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及其他地方國(guó)有企業(yè)間通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、相互參股等方式進(jìn)行重組,推進(jìn)重組上市。進(jìn)一步整合優(yōu)化資源要素,重點(diǎn)在鋼鐵、有色金屬、汽車、機(jī)械、石化、制糖、建材等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),加快組建廣西工程機(jī)械集團(tuán)、廣西汽車集團(tuán)、廣西農(nóng)機(jī)集團(tuán)、廣西化工集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán),盡快把上汽通用五菱、玉柴集團(tuán)、柳工集團(tuán)、欽州煉油廠等培育成為銷售收入超千億元的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。同時(shí),應(yīng)組建廣西工業(yè)投資集團(tuán)公司,以投融資為主,以千億元產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)化投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能、融資綜合服務(wù)功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)功能,聚集財(cái)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為全面提升工業(yè)整體素質(zhì)增加新的動(dòng)力。
三、繼續(xù)加強(qiáng)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
加強(qiáng)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),是提升工業(yè)整體素質(zhì)的必要條件。高起點(diǎn)建設(shè)廣西北部灣沿海重化工業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息、糧油加工、新能源等。大力打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基地及承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,圍繞打造西江黃金水道建設(shè),加快梧州、玉林、貴港、賀州、來(lái)賓等地與珠江三角洲的市場(chǎng)對(duì)接,更好地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育新興產(chǎn)業(yè)。大力建設(shè)資源富集區(qū)工業(yè)基地,百色建設(shè)成以鋁工業(yè)為主的新興工業(yè)基地,河池打造有色金屬、水電基地,崇左發(fā)展糖業(yè)和錳深加工基地等。振興柳州老工業(yè)基地,做大做強(qiáng)汽車、冶金、機(jī)械等產(chǎn)業(yè),壯大提升化工、制糖、建材、輕紡等產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,打造國(guó)家級(jí)汽車及零部件出口基地、重要的汽車制造基地及機(jī)械裝備生產(chǎn)基地。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)
特色工業(yè)園區(qū)是提升工業(yè)整體素質(zhì)的重要平臺(tái)。推動(dòng)園區(qū)從綜合性園區(qū)向功能分區(qū)明確、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,重點(diǎn)打造一批以汽車及零部件、裝備制造、鋁加工、建材、石化、電子、繭絲綢、紡織服裝、中醫(yī)藥、生物、海洋、再生資源深加工等為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,推行園區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。鼓勵(lì)各級(jí)政府引資在異地園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),發(fā)展共建共享、收益分成的“飛地工業(yè)”,鼓勵(lì)集團(tuán)公司整體開發(fā)、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建“園中園”等開發(fā)建設(shè)模式。支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展的規(guī)模,增強(qiáng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
五、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)
提高自主創(chuàng)新能力是提升工業(yè)整體素質(zhì)的重要支撐。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,整合科技資源,依托重大科技專項(xiàng),突破核心和關(guān)鍵技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造同產(chǎn)品升級(jí)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺(tái)階。依托技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)中,創(chuàng)造一批“廣西名牌”、“廣西著名商標(biāo)”和“中國(guó)品牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”。此外,還要加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),包括企業(yè)家隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、工業(yè)人才儲(chǔ)備等,為加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、提升工業(yè)整體素質(zhì)提供人才保障。
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