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　　“下半年物價(jià)指數(shù)會(huì)回調(diào)，但這是一個(gè)比較短的回落過程，明后年我們的物價(jià)還有上沖的勢(shì)頭。”7月30日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在濟(jì)南參加“中國(guó)力量·中國(guó)資本市場(chǎng)高峰巡回論壇”時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的重點(diǎn)是怎樣解決通脹問題，而不會(huì)很快面臨通縮的局面。

　　賈康還表示，明后年財(cái)政政策肯定要轉(zhuǎn)型，而在CPI下降后，有關(guān)方面必須抓住這一資源稅改革的契機(jī)，理順資源價(jià)格。

　　針對(duì)上半年GDP 9.6%的增速，賈康認(rèn)為比預(yù)期中的好一些，至于主流觀點(diǎn)對(duì)全年GDP增速在9%—9.5%區(qū)間的預(yù)測(cè)，賈康表示這不是問題的關(guān)鍵。“現(xiàn)在的增速，一方面沒有進(jìn)一步表現(xiàn)出熱度上升的特征，另一方面也沒有出現(xiàn)大家擔(dān)心的硬著陸勢(shì)頭?！辟Z康稱，下一步我們必須把更多的精力聚焦到如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，怎樣真正有效地去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量上去。

　　“現(xiàn)在必須關(guān)注的是，中央對(duì)物價(jià)的調(diào)控目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。”賈康分析說，由于去年下半年物價(jià)明顯攀高，也就是所謂的“翹尾”因素，今年四季度CPI指數(shù)很可能會(huì)走低;另一方面，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)已是連續(xù)多月下降，目前僅為50.9%，已逼近景氣紅線，從這個(gè)指標(biāo)預(yù)測(cè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年會(huì)回落，與之伴隨的最大可能就是物價(jià)也會(huì)同步回落。

　　賈康稱，盡管不能百分之百肯定CPI會(huì)回落，但物價(jià)指數(shù)的回調(diào)可能性是相當(dāng)大的，不過這并不意味著本輪物價(jià)上漲的壓力就此消失?！斑@應(yīng)該是我們這一輪經(jīng)濟(jì)高漲期里面的‘小周期回落’，是一個(gè)比較短的回落過程。明后年我認(rèn)為我們的物價(jià)還是會(huì)出現(xiàn)上沖勢(shì)頭，我們?nèi)匀槐仨氁愿嗟木ψ⒁庠鯓佣糁莆飪r(jià)的高位運(yùn)行，仍然需要拿出很多的精力考慮怎樣解決通脹問題。”在賈康看來，通縮的局面不會(huì)很快出現(xiàn)，重點(diǎn)仍是怎么調(diào)控通脹。

　　未來兩三年

　　積極財(cái)政政策會(huì)調(diào)整

　　我國(guó)今年擬安排9000億元的財(cái)政赤字。對(duì)此賈康分析稱，這些資金在使用途徑上會(huì)與以前的簡(jiǎn)單投資相區(qū)別，在明后年，積極的財(cái)政政策也會(huì)轉(zhuǎn)型。

　　賈康表示，目前財(cái)政政策適當(dāng)擴(kuò)張，首先是要對(duì)前期4萬億政策投資項(xiàng)目的后續(xù)資金給予一定資金支持，這關(guān)系到這些項(xiàng)目能不能如愿發(fā)揮作用;第二，必須支持一些重大的民生改革項(xiàng)目，比如新醫(yī)改，新醫(yī)改是打算用3年左右時(shí)間建立一個(gè)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，起初測(cè)算財(cái)政資金增加投入8500億元左右，目前看需要1萬億元;第三，某些基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約因素要解除，比如水利設(shè)施的欠賬，再比如前期出現(xiàn)的京藏高速擁堵等問題，這都需要財(cái)政資金支持。

　　在化解物價(jià)上漲方面，賈康認(rèn)為，財(cái)政需要在增加有效供給方面使用資金，給農(nóng)民更多的補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性;同時(shí)以政策性補(bǔ)貼的方式，支持庫存的釋放。另外，必須以財(cái)政資金拉動(dòng)社會(huì)資金一起支持保障房建設(shè)，以公租房對(duì)沖房?jī)r(jià)上漲。

　　賈康認(rèn)為，財(cái)政政策應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，掌握擴(kuò)張的力度。

　　資源稅改革契機(jī)必須抓住

　　賈康提出，在下半年CPI指數(shù)下降后，有關(guān)部門必須抓緊這一資源稅改革的時(shí)間窗口，理順資源價(jià)格。

　　目前，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中75%是火力發(fā)電，但今年又一次出現(xiàn)了嚴(yán)峻的電荒。對(duì)此賈康稱，這并不是火力發(fā)電的產(chǎn)能出現(xiàn)缺口，而是因?yàn)槊弘妰r(jià)格矛盾長(zhǎng)期不能理順，矛盾進(jìn)一步尖銳導(dǎo)致的。

　　“它已經(jīng)給我們敲響了警鐘，要適時(shí)抓住這個(gè)窗口，意義是決定性的?！辟Z康介紹說，資源稅改革在新疆西部已經(jīng)先行啟動(dòng)，實(shí)行石油、天然氣從價(jià)5%的征稅方式，大大改善了資源產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的定價(jià)關(guān)系?！叭绻馨堰@一改革擴(kuò)大到煤炭、有色金屬等其他資源領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響就更有分量、更加廣泛?！?/P>