6月30日下午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元，修改后的個(gè)稅法將于今年9月1日起施行。
“這個(gè)結(jié)果在意料之中。”山東財(cái)政學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院教授潘明星當(dāng)日接受記者采訪時(shí)表示，從稅法的科學(xué)性角度來(lái)講，個(gè)稅起征點(diǎn)不能提得太高。個(gè)稅的征繳初衷是調(diào)節(jié)居民收入，收入高多納稅，收入低少納稅。如果提得過高，個(gè)稅的目的就難以實(shí)現(xiàn)。
記者了解到，在國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議初次審議的個(gè)人所得稅法修正案草案中，建議將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)即起征點(diǎn)，從現(xiàn)行的2000元提高至3000元。
其后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳向社會(huì)公布了個(gè)稅法修正案草案，廣泛征求意見。在征集的社會(huì)意見中，盡管有85%的公眾不贊成“起征點(diǎn)3000元”這一方案，但是，6月27日召開的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議，仍將“起征點(diǎn)3000元”作為草案二審稿，只是將超額累進(jìn)稅率第1級(jí)由5%降低到3%。
潘明星認(rèn)為，3000元在理論上比較合適，但85%的公眾不贊成，使得政策制定者重新考量了3000元的合理性，并在最終結(jié)果上予以體現(xiàn)。
“在原有基礎(chǔ)上提高500元，對(duì)財(cái)政收入的影響不大。然而，這是公民參政議政的一個(gè)重要體現(xiàn)，公眾的聲音得到了回應(yīng)，有利于民眾參政議政意識(shí)的培養(yǎng)?！迸嗣餍菍?duì)記者表示，這也從另外一方面，體現(xiàn)出政府在制定政策時(shí)有底氣，能夠采納社會(huì)公眾的意見。
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