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　　6月16日公布的《國家外匯管理局年報(bào)2010》認(rèn)為，利差、匯差和境外融資成本較低等因素可能使得套利資金凈流入增加，境內(nèi)企業(yè)境外融資活動(dòng)可能會(huì)趨于活躍。預(yù)計(jì)2011年我國國際收支仍將呈現(xiàn)較大順差，國際收支運(yùn)行可能呈現(xiàn)一定波動(dòng)性。

　　該年報(bào)稱，2011年全球經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇，國際貿(mào)易和投資活動(dòng)將穩(wěn)步回升，但全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體通脹壓力明顯加大，國際金融市場(chǎng)存在較多不確定性，全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)也面臨挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不斷深入，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將更加突出。

　　關(guān)于外匯管理的政策取向，外匯局在年報(bào)中提出，在經(jīng)常項(xiàng)目方面，今年要著力推進(jìn)貨物貿(mào)易外匯管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力提升經(jīng)常項(xiàng)目便利化水平;密切跟蹤形勢(shì)變化，有針對(duì)性地改進(jìn)和完善管理，積極防范和有效應(yīng)對(duì)跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理方式。

　　資本項(xiàng)目方面，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念、提升管理手段，完善資本項(xiàng)目法規(guī)建設(shè)與內(nèi)控管理，深化資本項(xiàng)目外匯管理改革，加強(qiáng)跨境資本流出入的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，強(qiáng)化資本項(xiàng)目非現(xiàn)場(chǎng)核查和事后監(jiān)管，在推進(jìn)貿(mào)易投資便利化的同時(shí)，防范跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　外匯局指出，我國有“熱錢”違規(guī)流入現(xiàn)象但尚未成規(guī)模集中流入，“熱錢”通常以“螞蟻搬家”的方式分散滲透。下一階段，應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢”流入工作將繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”，在進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的同時(shí)，繼續(xù)對(duì)“熱錢”等違規(guī)資金流入保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取措施防范“熱錢”大進(jìn)大出。要密切跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，有針對(duì)性地開展各類專項(xiàng)檢查和調(diào)查;加大對(duì)地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為的打擊力度;創(chuàng)新外匯檢查手段，進(jìn)一步完善外匯非現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)，探索金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)檢查方法;加強(qiáng)對(duì)異?？缇迟Y金流動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，加大對(duì)外匯違規(guī)線索的排查力度;繼續(xù)推進(jìn)外匯信用體系建設(shè)。

　　外匯局年報(bào)還建議，“十二五”期間，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，要進(jìn)一步放寬跨境資本流動(dòng)限制，有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同需要，加快放開市場(chǎng)主體需求強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和無真實(shí)貿(mào)易投資背景的項(xiàng)目，如衍生品交易，采取試點(diǎn)、規(guī)模控制等方式，逐步為擴(kuò)大開放創(chuàng)造條件。

　　央行昨日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，我國金融機(jī)構(gòu)的外匯占款為243907億元，5月份當(dāng)月增加了3764億元，高于4月份的3107億元。今年前5個(gè)月，外匯占款增加了1.4萬億元，3月份的單月增加量達(dá)到4079億元。