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　　再制造產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)

　　國家質(zhì)檢總局副司級巡視員王清祖對記者表示，到去年底，我國民用汽車保有量接近8000萬輛，國內(nèi)報廢車輛近400萬輛。今后汽車的保有量和報廢量以及汽車維修所需零部件的數(shù)量都會有較大幅度的增長。如何有效回收利用這些報廢汽車中的可再生資源，將是中國汽車業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)需要解決的一項重大課題。

　　雖然汽車零部件企業(yè)很多，但是國內(nèi)的汽車零部件再制造企業(yè)很少，但產(chǎn)值不到10億元，汽車再制造產(chǎn)品在汽車零部件生產(chǎn)中所占的比重非常小，僅汽車零部件產(chǎn)業(yè)就蘊(yùn)藏著巨大的投資價值。

　　目前，工程機(jī)械行業(yè)正在進(jìn)入報廢的高峰期，據(jù)有關(guān)部門的預(yù)計，到2020年，我國工程機(jī)械產(chǎn)品報廢量將達(dá)到120萬輛左右，這為工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)提供了充足的再制造資源。在機(jī)床領(lǐng)域，目前我國的機(jī)床保有量接近700萬臺，已經(jīng)成為世界上機(jī)床保有量最大的國家，“十二五”期間預(yù)計將有100萬臺機(jī)床面臨各種形式的報廢。湖南軒轅春秋工程機(jī)械再制造有限公司董事長章國圣對記者表示，工程機(jī)械產(chǎn)品大多屬于高成本高附加值的商品，目前，國家對于工程機(jī)械產(chǎn)品還沒有強(qiáng)制報廢立法，大多數(shù)用戶會對舊設(shè)備采取修修補(bǔ)補(bǔ)勉強(qiáng)式的被動作業(yè)狀態(tài)，而不是馬上實(shí)行報廢，這制約了再制造產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)。而且國家對再制造產(chǎn)業(yè)是按照制造業(yè)的政策進(jìn)行管理的，對于再制造企業(yè)的政策牽制比較大。比如以前就出現(xiàn)過濟(jì)南復(fù)強(qiáng)公司進(jìn)口廢舊發(fā)電機(jī)被沒收和罰款的事件。

　　當(dāng)前在國家政策的大力支持下，我國的再制造產(chǎn)業(yè)將由試點(diǎn)式發(fā)展向規(guī)模化發(fā)展邁進(jìn)。但是我國的再制造產(chǎn)業(yè)由于起步時間比較晚，主要面臨技術(shù)不夠成熟、缺乏統(tǒng)一回收機(jī)制等諸多挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)表現(xiàn)在工程機(jī)械的再制造領(lǐng)域，再制造所需的原材料主要是來自于已損壞或報廢的廢舊產(chǎn)品，就需要在這一領(lǐng)域形成一套完整的逆向物流，回收所需的原材料，但是目前我國現(xiàn)有的政策法規(guī)在產(chǎn)品回收方面缺少完整性，例如缺少暢通的回收渠道，回收產(chǎn)品難開發(fā)票等。

　　在相關(guān)的配套政策體系方面，我國還缺少一套完善的體系鼓勵企業(yè)回收循環(huán)利用資源，結(jié)果大多數(shù)的工程機(jī)械被當(dāng)做廢鐵回收進(jìn)廢鐵廠回爐處理，這極大浪費(fèi)了廢舊工程機(jī)械擁有的剩余價值，因?yàn)槠渲幸恍┕こ虣C(jī)械產(chǎn)品的零部件還是比較完好、可以繼續(xù)使用的。

　　挑戰(zhàn)還表現(xiàn)在，缺乏完善系統(tǒng)的技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。目前國家發(fā)改委確定在一汽、二汽、上海大眾等14家國營大企業(yè)及其他大企業(yè)試點(diǎn)，工信部在工程機(jī)械機(jī)床方面35家企業(yè)試點(diǎn)，但是僅靠少數(shù)幾個企業(yè)的再制造試點(diǎn)，缺少一整套完善的再制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場上進(jìn)行推廣是很難進(jìn)行的，目前再制造產(chǎn)品缺乏社會認(rèn)知度，廣大消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)都心存疑慮，這制約了再制造產(chǎn)品的市場流通，成為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大難題。