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　　一度深陷情緒低谷的中國(guó)核電似乎看到了一絲曙光。近日，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐玉明，在出席一個(gè)國(guó)際核能會(huì)議時(shí)表示，“十二五”期間，我國(guó)核電裝機(jī)能夠達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，而到2020年，中國(guó)核電裝機(jī)將有望達(dá)到7000萬(wàn)千瓦。對(duì)于這個(gè)目標(biāo)屆時(shí)是否真的能夠?qū)崿F(xiàn)，徐玉明則肯定地表示說(shuō)，“完全有可能”。

　　受日本福島核電事故影響，出于安全檢查的需要，中國(guó)政府目前已叫停了所有核電新上項(xiàng)目，并明確在中國(guó)核安全規(guī)劃未獲批準(zhǔn)前，不得審批任何核電項(xiàng)目包括已經(jīng)開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。

　　中國(guó)政府在日本核事故發(fā)生后的表態(tài)，使得近年來(lái)不斷升溫的中國(guó)核電建設(shè)突然遭遇冰凍，已被點(diǎn)燃的建設(shè)熱情也降到最低。

　　相對(duì)于前段時(shí)間核電界的緘默，此次徐玉明的回答算是釋放出了積極信號(hào)。盡管他的言論并不能代表官方的最終決定，但至少?gòu)膫?cè)面可以反映出當(dāng)前中國(guó)對(duì)于發(fā)展核電的態(tài)度。

　　中國(guó)核電態(tài)度究竟如何日本福島核電事故發(fā)生后，對(duì)于中國(guó)核電政策的變動(dòng)，國(guó)內(nèi)外核電供應(yīng)商都表現(xiàn)出了極高的關(guān)注度。不久前，原本只是一個(gè)小規(guī)模的核電發(fā)展交流會(huì)議，卻吸引了大批國(guó)內(nèi)外企業(yè)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)派出代表前來(lái)參會(huì)。他們都在揣摩中國(guó)高層的態(tài)度，只要有一絲希望，就不會(huì)輕言放棄這個(gè)核電建設(shè)大國(guó)中的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　據(jù)了解，在全世界在建的近60臺(tái)核電機(jī)組中，中國(guó)已成為世界上在建核電規(guī)模最大的國(guó)家，每年核電建設(shè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資都在700多億元，需求強(qiáng)勁，市場(chǎng)空間巨大。

　　據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至去年底，我國(guó)大陸已投運(yùn)核電機(jī)組13臺(tái)，裝機(jī)容量為1082萬(wàn)千瓦。另?yè)?jù)了解，目前，國(guó)家能源局已核準(zhǔn)了12個(gè)核電項(xiàng)目，共34臺(tái)機(jī)組的建設(shè)，總裝機(jī)容量3692萬(wàn)千瓦，其中已開(kāi)工建設(shè)24臺(tái)，其余的也會(huì)在2020年以前完工。

　　徐玉明表示，現(xiàn)有的核電裝機(jī)加上已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且到“十二五”末可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的核電裝機(jī)，中國(guó)核電裝機(jī)規(guī)模在2015年將可以超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，接近5000萬(wàn)千瓦。而他進(jìn)一步表示，到2020年，隨著中國(guó)二代、二代改進(jìn)型以及第三代核電機(jī)組的不斷成熟完善，批量生產(chǎn)也會(huì)加快。屆時(shí)，中國(guó)的核電裝機(jī)將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦~8000萬(wàn)千瓦。

　　徐玉明，曾任中國(guó)核工業(yè)總公司科技局局長(zhǎng)、國(guó)防科工委系統(tǒng)工程二司司長(zhǎng)等職，有著深厚的行業(yè)背景。為此，他的一番表態(tài)提振了核電建設(shè)者的信心。不過(guò)，徐玉明也委婉地表示，核電的進(jìn)一步發(fā)展還要等到核安全規(guī)劃出臺(tái)才能更加明確。

　　據(jù)了解，中國(guó)的核安全規(guī)劃很早就開(kāi)始制定，但由于種種原因至今都沒(méi)有完成。沒(méi)有核安全規(guī)劃，國(guó)家相關(guān)部門(mén)就不能從標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、監(jiān)管等方面對(duì)核電站進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的監(jiān)管，并確保核電站的安全運(yùn)行。

　　在此前，已有很多核電專(zhuān)家表示，中國(guó)核電發(fā)展并不會(huì)受日本福島核電事故的影響，未來(lái)核電的地位仍會(huì)繼續(xù)得到鞏固和加強(qiáng)。國(guó)家已經(jīng)要求抓緊編制核安全規(guī)劃，據(jù)稱(chēng)編制時(shí)間會(huì)盡量縮短，并及早出臺(tái)。

　　未來(lái)電力缺口誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)

　　連日來(lái)，媒體有關(guān)各地缺電的報(bào)道不斷增多，多種復(fù)雜因素使得電力缺口不斷增大。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)判，“十二五”期間電力會(huì)出現(xiàn)供需緊張的狀況。值得注意的是，新一輪的電荒“威脅”，把核電再次推到格外矚目的位置。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國(guó)基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力1379萬(wàn)千瓦，比上年同期少投產(chǎn)234萬(wàn)千瓦。其中，火電新增1001萬(wàn)千瓦，但比上年同期少投產(chǎn)268萬(wàn)千瓦。

　　另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，由于電源工程建設(shè)投資向非化石能源發(fā)電領(lǐng)域傾斜，火電投資完成額由2005年的2271億元快速減少到2010年的1311億元。

　　為此，中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒警告指出，目前電源在建規(guī)模嚴(yán)重不足，加上火電虧損嚴(yán)重建設(shè)積極性降低，很有可能將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿(mǎn)足電力需求增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。

　　火電裝機(jī)的不足一定要有相應(yīng)機(jī)組能夠替代，這樣才不會(huì)使未來(lái)電力短缺的“威脅”真的變成可能。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜，曾在接受記者采訪時(shí)表示，在確保安全前提下，中電聯(lián)是積極支持核電發(fā)展的。對(duì)此，王志軒也表示，推進(jìn)核電高效發(fā)展有助于緩解未來(lái)存在的電力短缺困境。作為電力行業(yè)的全國(guó)性權(quán)威組織，中電聯(lián)的態(tài)度難能可貴，這或許也說(shuō)明了電力行業(yè)對(duì)于核電的未來(lái)充滿(mǎn)期待。

　　據(jù)了解，根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》，2015年全社會(huì)用電量將達(dá)到5.99萬(wàn)億～6.57萬(wàn)億千瓦時(shí)，“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.5%～9.5%，基準(zhǔn)方案為6.27萬(wàn)億千瓦時(shí)、年均增長(zhǎng)8.5%。

　　2015年電力工業(yè)規(guī)劃目標(biāo)是：全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到14.37億千瓦左右，年均增長(zhǎng)8.5%，其中，水電2.84億千瓦，抽水蓄能4100萬(wàn)千瓦，煤電9.33億千瓦,核電4300萬(wàn)千瓦，氣電3000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電200萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電及其他300萬(wàn)千瓦。

　　展望不斷增長(zhǎng)的電力需求，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，如果中國(guó)的核電發(fā)展規(guī)劃，因?yàn)槿毡镜暮耸鹿识淮蠓鳒p，那么留下的裝機(jī)缺口將由誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)?據(jù)介紹，2010年中國(guó)核電發(fā)電量大約為全國(guó)總發(fā)電量的2%，相當(dāng)于每年減少2500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放7300萬(wàn)噸。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士則進(jìn)一步指出，如果不增加核電裝機(jī)，那么相當(dāng)于現(xiàn)階段三倍的碳排放又將由誰(shuí)來(lái)減少?