世界銀行28日發(fā)布的最新《中國經(jīng)濟(jì)季報》,預(yù)測中國2011年和2012年的實(shí)際G D P增長分別為9.3%和8.7%,通脹最終將得到控制。報告認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)主要問題在于遏制房價,這更需要依靠宏觀政策進(jìn)一步正?;皇切姓胧?/P>
“宏觀政策正?;⑼浖觿『腿蛟鲩L有所放緩造成的逆風(fēng),在一定程度上有望被企業(yè)投資的穩(wěn)固增加和仍很穩(wěn)健的勞動力市場所抵消。從總體上,在外貿(mào)凈值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)平平的情況下,我們目前預(yù)測中國2011年實(shí)際G D P增長9.3%,2012年增長8.7%?!笔澜玢y行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森說。
報告同時認(rèn)為,鑒于中國的食品價格漲幅回落,核心通脹仍受到抑制,政府并已采取了多項宏觀調(diào)控措施,因此通脹最終應(yīng)會緩和下來。
“我們對通脹總體的預(yù)測還不是很壞。當(dāng)然這里也存在一定的風(fēng)險,比如說一些價格影響可能會滯后,油價和工業(yè)原材料價格上漲的影響在下游顯現(xiàn)尚需時日。另外在行政政策的控制下,有些價格的上漲會推后。如現(xiàn)在中國面臨電荒的問題,但是大家在修建電廠上積極性并不高,所以用電價格需要上調(diào)?!笔澜玢y行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易對記者說,我們認(rèn)為中國政府在未來一年半的時間內(nèi)是有能力把通脹控制在溫和的范圍內(nèi)的。
世界銀行更關(guān)注中國的房地產(chǎn)問題。報告稱,雖然中國采取了遏制房價的措施,但是迄今為止房地產(chǎn)投資勢頭依然不減。而且預(yù)期未來商品房建設(shè)的投資下降,在一定程度上會被保障房建設(shè)投資彌補(bǔ)。
高路易表示,應(yīng)對房地產(chǎn)市場的風(fēng)險,宏觀經(jīng)濟(jì)政策比道義勸說和行政措施更具優(yōu)勢。防范房地產(chǎn)市場的宏觀和金融風(fēng)險要求采取宏觀經(jīng)濟(jì)措施和改革,而解決有關(guān)住房的社會問題則需要不同的政策回應(yīng)。宏觀經(jīng)濟(jì)與金融政策應(yīng)當(dāng)防范各類風(fēng)險的積累,構(gòu)建強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)和金融體系以抵御可能出現(xiàn)的房地產(chǎn)下滑,而不是把主要注意力放在遏制房價上。如果從市場角度來看確實(shí)認(rèn)為房價過高已成為系統(tǒng)性問題,那么利用宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿顯而易見要優(yōu)于行政措施,尤其是地方政府執(zhí)行的行政措施。
另一方面,提高目標(biāo)人群的住房可負(fù)擔(dān)性需要有可持續(xù)的、基于法規(guī)的安排,政府顯性補(bǔ)貼幾乎不可避免。擴(kuò)大社會保障房建設(shè)規(guī)模的方向是正確的,但關(guān)鍵是要找到一種公開透明、依法合規(guī)的融資模式。
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