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　　4月6日，日本政府和執(zhí)政的民主黨初步定下了2011財(cái)年第一次補(bǔ)充預(yù)算草案的規(guī)模：3萬(wàn)億日元。草案將于4月中旬向國(guó)會(huì)提出，其用途主要集中在救災(zāi)和災(zāi)后重建上，比如臨時(shí)住宅的建設(shè)，災(zāi)區(qū)垃圾的清理，道路、港口、城市基礎(chǔ)設(shè)施的重建等。

　　在財(cái)源方面，顧慮到自民黨和公明黨可能會(huì)反對(duì)，民主黨政府將避免發(fā)行新的國(guó)債來籌集資金，而從本打算用于增加基本養(yǎng)老金國(guó)家負(fù)擔(dān)比例的“特殊賬戶”中抽調(diào)約2.5萬(wàn)億日元。此外，民主黨還將調(diào)整提高育兒補(bǔ)貼、高速公路通行免費(fèi)等政策，以省下資金充實(shí)補(bǔ)充預(yù)算。

　　上月，民主黨在討論救災(zāi)與復(fù)興所需的資金時(shí)，認(rèn)為未來五年內(nèi)將需要10萬(wàn)億日元的資金，以支持重建，而2011財(cái)年的所需資金約在2萬(wàn)億~3萬(wàn)億日元。但昨日日本政府定下的第一次補(bǔ)充預(yù)算草案規(guī)模即達(dá)3萬(wàn)億日元，而且明確將有第二次甚至第三次補(bǔ)充預(yù)算案出臺(tái)，那么規(guī)模將大大超過上月認(rèn)為的3萬(wàn)億日元的上限。

　　“現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模是較合適的。第一年的投入規(guī)模應(yīng)該在5萬(wàn)億日元左右，原來的3萬(wàn)億日元的上限太低了?！敝袊?guó)社科院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)向記者表示，日本在未來五六年內(nèi)投入復(fù)興建設(shè)的資金將在10萬(wàn)億~12萬(wàn)億日元，第一年因?yàn)槔謇怼⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，投入應(yīng)該大于后面幾年。

　　經(jīng)濟(jì)影響漸顯現(xiàn)

　　此次地震、海嘯、核泄漏三合一災(zāi)難，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大，是媒體及研究者普遍關(guān)注的問題。此前，日本政府估計(jì)，此次災(zāi)難帶來的損失約在16萬(wàn)億~25萬(wàn)億日元左右，2011年日本GDP將下降0.5%。但張季風(fēng)認(rèn)為，目前來估計(jì)日本GDP的增速為時(shí)過早，“這么多錢投下去，產(chǎn)生的正面拉動(dòng)作用與災(zāi)難帶來的負(fù)面效應(yīng)誰(shuí)大，目前無法估計(jì)”。

　　但災(zāi)難帶來的負(fù)面影響確實(shí)正在擴(kuò)大。日本《福島民報(bào)》報(bào)道稱，距離福島第一核電站90公里的野口英世紀(jì)念館，在地震中未受絲毫損害，地震后一周即重新開館，可是“目前的游客幾乎為零”。而往年，該紀(jì)念館一年接待的游客超過20萬(wàn)。

　　不僅觀光業(yè)，零售業(yè)也備受打擊。日本《朝日新聞》的報(bào)道稱，關(guān)東圈的大型百貨公司3月份的業(yè)績(jī)大多下滑。其中，伊勢(shì)丹下滑28.4%，松屋銀座店下滑31.4%。日本百貨店協(xié)會(huì)認(rèn)為，業(yè)績(jī)下滑幅度如此之大的原因，一是因?yàn)槭芡ｋ娪绊懀鞯赇伒臓I(yíng)業(yè)時(shí)間大大縮短，二是因?yàn)橥鈬?guó)游客數(shù)量驟減，因而導(dǎo)致營(yíng)業(yè)額減少。

　　而東京入境管理局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從地震發(fā)生的3月11日到3月31日，自成田機(jī)場(chǎng)入境的外國(guó)人日均為3400人，僅為去年同期的1/4。而大阪入境管理局的調(diào)查亦顯示，3月18日到3月23日，自關(guān)西機(jī)場(chǎng)入境的外國(guó)人日均僅1700人，連震前平均水平的一半都不到。