編者按:《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》近日公布?!笆濉币?guī)劃綱要提出,大規(guī)模改造提升制造業(yè)。裝備制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到25%左右,成為第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
裝備制造業(yè)占比25%意味著什么?制定這一目標(biāo),對(duì)于河北推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)方式有著怎樣的意義?實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),河北要做好哪些“功課”?
【現(xiàn)狀調(diào)查】
分析河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出,“一鋼獨(dú)大”是最鮮明的特征。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,河北省鋼鐵工業(yè)增加值達(dá)2838.8億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的34.7%,是名副其實(shí)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1409.81億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的17.23%,是我省繼鋼鐵之后的第二大產(chǎn)業(yè)。
由此可見(jiàn),盡管排名相鄰,但裝備制造與鋼鐵的“塊頭”卻有著很大的落差。
“總體上看,我省裝備制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整發(fā)展,有了較大提高,但整體實(shí)力仍比較薄弱,與河北省經(jīng)濟(jì)大省的地位不相稱?!笔“l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)王建軍介紹,我省裝備制造業(yè)年銷售收入僅相當(dāng)于江蘇、山東、廣東、遼寧的1/6、1/4、1/3、1/2。骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模小,我省裝備制造業(yè)年銷售收入超過(guò)100億的企業(yè)僅4家,尚未有銷售收入超千億元企業(yè),對(duì)行業(yè)的輻射、拉動(dòng)作用不明顯,主配之間產(chǎn)業(yè)鏈接薄弱;中小企業(yè)形成“專、精、特、新”優(yōu)勢(shì)的很少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,傳統(tǒng)產(chǎn)品、大路產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品較多,高新技術(shù)、高附加值、高創(chuàng)匯產(chǎn)品較少。
“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局,客觀上導(dǎo)致我省經(jīng)濟(jì)與鋼鐵密切相連,鋼鐵興,則全省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“飄紅”;鋼鐵市場(chǎng)波動(dòng),則全省經(jīng)濟(jì)隨之起伏。打造“多柱擎天”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高我省經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,迫切需要裝備制造業(yè)盡快強(qiáng)身健骨,縮小與鋼鐵的差距,在大發(fā)展中改寫(xiě)支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。
【“十二五”行動(dòng)】
“‘十二五’期間,河北裝備制造業(yè)面臨存量調(diào)優(yōu),增量調(diào)強(qiáng)的雙重任務(wù),重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合。”王建軍說(shuō),要做到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育相結(jié)合,加快發(fā)展整機(jī)與提升基礎(chǔ)配套零部件水平相結(jié)合,龍頭帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集相結(jié)合,自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合。
按照發(fā)展整機(jī)、壯大配套、培育龍頭、推進(jìn)聚集的思路,“十二五”期間,我省將圍繞交通裝備、能源裝備、工程裝備、專用設(shè)備、船舶及海洋工程裝備和基礎(chǔ)產(chǎn)品等領(lǐng)域,形成一批整機(jī)帶動(dòng)能力強(qiáng)、配套體系較為完整的產(chǎn)業(yè)集群和制造基地。
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