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　　二、2010年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行存在的主要問(wèn)題

　　(一)行業(yè)運(yùn)行成本大幅度增加

　　2010年隨著全球市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，主要粗鋼生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量的強(qiáng)勁恢復(fù)，對(duì)原料的需求大幅度增長(zhǎng)，致使國(guó)際大宗原料市場(chǎng)價(jià)格一路走高，也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)原料價(jià)格的快速上漲。我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從1月平均90美元/噸攀升至年末的145美元/噸，上漲61%，全年進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格128美元/噸，比上年上漲了40美元/噸，為此，鋼鐵企業(yè)全年進(jìn)口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣。同期，國(guó)內(nèi)大于40mm冶金焦價(jià)格上漲了12.8%，廢鋼價(jià)格上漲了20%。由此，2010年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上升了30.7%。生產(chǎn)成本的大幅度上漲，嚴(yán)重侵蝕了鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)。

　　(二)企業(yè)盈利水平不斷下降

　　由于近幾年大宗原料價(jià)格大幅度上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利水平不斷下降。從重點(diǎn)大中型企業(yè)利潤(rùn)情況看，2007年以來(lái)銷售收入利潤(rùn)率逐年下降，2007至2009年分別為7.26%，3.23%，2.46%。2010年小幅回升至2.91%，仍遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。特別是2010年5月以來(lái)，受礦石等原燃料價(jià)格上漲，鋼材市場(chǎng)供大于求，鋼材價(jià)格持續(xù)低位震蕩等因素的影響，企業(yè)盈利水平逐月下降。2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)前20名企業(yè)的利潤(rùn)約占83%左右，寶鋼一家利潤(rùn)約占26%左右，而大多屬企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，行業(yè)盈利水平總體不容樂(lè)觀。

　　(三)利用國(guó)際市場(chǎng)消化產(chǎn)能的空間縮小

　　金融危機(jī)前，我國(guó)粗鋼凈出口一度高達(dá)全年產(chǎn)量的11.2%，對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的過(guò)剩產(chǎn)能起到了一定的緩解作用。2009年這一比例降到0.5%，2010年恢復(fù)到4.4%。但我國(guó)國(guó)情決定鋼鐵產(chǎn)品以滿足內(nèi)需為主，國(guó)家不鼓勵(lì)大幅度出口，2010年調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口政策，以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的難度增加，空間縮小，鋼鐵產(chǎn)能基本上要由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化。出口減少無(wú)疑體現(xiàn)了國(guó)家利益，但對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)則加重了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。

　　三、2011年我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的形勢(shì)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2011年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，做好2011年經(jīng)濟(jì)工作，有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。鋼鐵工業(yè)作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，依然要為我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。展望2011年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍緩慢，將在穩(wěn)定中尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定增速，剛性需求依然強(qiáng)盛。主要用鋼行業(yè)如建筑、機(jī)械、交通、家電、造船等下游制造產(chǎn)業(yè)仍呈發(fā)展態(tài)勢(shì)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)空間;聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排、行業(yè)規(guī)范等政策措施的推進(jìn)和實(shí)施，為鋼鐵行業(yè)和鋼鐵市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降;國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，更由于大宗原燃料仍呈上漲趨勢(shì)，鋼鐵生產(chǎn)成本將繼續(xù)加大，在新的一年中，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨更加嚴(yán)峻的局面。

　　(一)鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速放緩

　　2011年，預(yù)計(jì)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.3億噸，同比增長(zhǎng)5%左右;粗鋼產(chǎn)量為6.6億噸左右，同比增長(zhǎng)5%左右。在鋼鐵產(chǎn)品以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的政策導(dǎo)向下，2011年我國(guó)粗鋼凈出口量預(yù)計(jì)與2010年持平。

　　(二)原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)效益不會(huì)明顯改觀

　　2011年，鐵礦石價(jià)格仍將高位運(yùn)行，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石大致維持在6億噸左右。國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格總體水平預(yù)計(jì)在成本的支撐下比上年有所提高。在原燃料價(jià)格高位運(yùn)行與鋼材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)的雙重作用下，鋼鐵行業(yè)銷售利潤(rùn)率仍將低于工業(yè)領(lǐng)域的平均水平。

　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展階段已近尾聲，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是鋼鐵工業(yè)下步發(fā)展的必由之路。目前，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，但也正是鋼鐵行業(yè)加快節(jié)能減排，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)期，全行業(yè)要在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整上苦練內(nèi)功，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。