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　　預(yù)計2010年全年房地產(chǎn)的投資增速為31.5%。2011年商品房的投資在2010年大量新開工釋放的商品住宅供應(yīng)量和1 000萬套保障性住房的建設(shè)壓力下，商品房的投資規(guī)模將為3.8萬億元，加上1.4萬億元保障性住房的投資，預(yù)計2011年房地產(chǎn)的投資增速將放緩至10%，房地產(chǎn)新開工面積和在建面積增速將分別為12.9%和18.9%。

　　長期來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年中國城市化率為46.6%，到2020年人口將達(dá)到14.31億時(根據(jù)聯(lián)合國的測算)，中國城市化率將達(dá)到55%(中國官方預(yù)測)，城鎮(zhèn)人口為7.8705億人，按照人均居住面積30m2計算，到2020年城鎮(zhèn)居住面積需要增加至236.12億m2。相當(dāng)于截至2009年177.5億m2的1.33倍，即未來10年城市化帶來的新增住宅需求是建面58.62億m2，年新增剛性需求5.862億m2。

　　水利建設(shè)

　　“十二五”期間有望代替“鐵公機(jī)”

　　2010年12月21-22日，中央農(nóng)村工作會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定(討論稿)》。會議強(qiáng)調(diào)，2011年是“十二五”時期開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要的意義，而2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求之一就是大興水利基礎(chǔ)。

　　由于政府過去數(shù)年在水利投資欠賬較多，2010年以來糧食價格上漲速度較快、幅度較大、通脹預(yù)期加強(qiáng)，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，確保糧食增長困難重重，加大水利建設(shè)力度，加快水利發(fā)展改革已成為政府不得不重視的大事、要事。

　　“十五”和“十一五”期間，固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)仍然是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間水利建設(shè)有望代替“鐵公機(jī)”成為固定資產(chǎn)投資的“重中之重”，此次會議明確表示“財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。預(yù)計未來10年，年均水利投資額將達(dá)到4 000億~5 000億元，較“十一五”期間年均1 174億元的規(guī)模增長240%，投資主要向13個糧食主產(chǎn)區(qū)集中。

　　從“十一五”期間水利投資資金來源看，水利建設(shè)投資以預(yù)算內(nèi)資金為主，而此次會議明確表示“土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用”。這將督促地方政府在農(nóng)田水利建設(shè)中承擔(dān)更多的責(zé)任。

　　政策對水利建設(shè)的支持力度或超預(yù)期，從國務(wù)院決定到水利部、再到各省市相關(guān)“十二五”規(guī)劃以及中央一號文件都將有專門內(nèi)容強(qiáng)調(diào)增加水利投資，資金來源也將以多種方式籌集，以確?！按笈d水利”順利進(jìn)行，大規(guī)模水利投資將于2011年啟動。

　　鐵路投資

　　繼續(xù)維持高位增長

　　2020年前高鐵發(fā)展的規(guī)劃，包含三部分，一是以“四縱四橫”為主的客運(yùn)專線，“四縱”主要包括京滬線、京哈線、京廣線以及杭甬深線?！八臋M”主要包括杭長昆線、青太線、寧漢蓉線、徐蘭線。二是一些橫跨區(qū)域的高鐵建設(shè)。三是城際間軌道交通建設(shè)。其中2011年竣工里程為4 656km，總投資額度為5 456億元;2012年竣工里程為4 675km，總投資額度為5 203億元;2013年竣工里程為4 876km，總投資額度為6 450億元;2014年竣工里程為9 929km，總投資額度為10 578億元。2011-2014年為我國高鐵竣工高峰期，其中2011年和2014年竣工里程均會較上年有大幅的增長。

　　上述項(xiàng)目是已開工的在建項(xiàng)目，但地方政府對鐵路投資的熱情似乎仍在膨脹。目前鐵路規(guī)劃發(fā)展的新情況是，過去預(yù)備在“十三五”動工的鐵路要在“十二五”進(jìn)行，2020年之后的項(xiàng)目，要提前研究、盡早動工。從近期地方政府報出的數(shù)字來看，如浙江提出2020年達(dá)到3 085km，河南為8 000km，江西為6 000km，江蘇為3 700km，都為目前里程一倍以上。新疆目前只有3 000多km，提出2020年達(dá)到12 000km，在目前的基礎(chǔ)上增長3倍。

　　截至2010年10月底，我國高鐵的總營運(yùn)里程為7 431km，2011-2014年期間竣工的客運(yùn)專線達(dá)17 352km，預(yù)計2015年我國高鐵營運(yùn)總里程就會超過2008年鐵路網(wǎng)規(guī)劃(調(diào)整)所規(guī)劃的1.6萬km?？商崆?年實(shí)現(xiàn)原有的2020年規(guī)劃目標(biāo)。

　　高鐵總投資中基建部分占40%~60%，2011年高鐵竣工里程4 656km，基建投資額度2 580億~3 870億元;2012年高鐵竣工里程4 675km,基建投資額度4 231.2億~6 346.8億元，這將持續(xù)刺激各種工程機(jī)械設(shè)備的需求。

　　煤炭

　　行業(yè)集中度不斷提高，小煤礦整合進(jìn)行時

　　國家規(guī)劃“十二五”期末形成10個億噸級、10個5 000萬噸級煤炭企業(yè)以及60處1 000萬噸級煤礦，并鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制兼并重組,預(yù)計在政策推動下行業(yè)集中度將大幅提高。以大型企業(yè)為主體的整合戰(zhàn)略將增強(qiáng)國家對煤炭供給的控制能力，而新基地包括內(nèi)蒙古、陜西、寧夏和新疆等均以大型企業(yè)和大型現(xiàn)代化煤礦開發(fā)為主。2011年和2012年煤炭產(chǎn)量的增量仍將主要來自“三西”地區(qū)，絕大部分需要對外輸送。預(yù)計2011年全國煤炭產(chǎn)量將增加1.8億t左右。

　　各地小煤礦整合繼續(xù)推進(jìn)，行業(yè)將呈現(xiàn)供應(yīng)偏緊的格局。在政府推動下，山西、河南、云貴、黑龍江等產(chǎn)煤大省將陸續(xù)進(jìn)行小煤礦整合。這些小煤礦中除少部分復(fù)產(chǎn)外，大多數(shù)仍處于停產(chǎn)或技改狀態(tài)。

　　山西小煤礦幾乎全部簽訂了接管協(xié)議，但完成實(shí)質(zhì)性接管的不到一半。主要由于重組主體難以一次性支付大筆補(bǔ)償價款，導(dǎo)致小礦主不愿意移交礦山。即使是已接管的煤礦技改也需要大量資金，對整合主體也是較大的考驗(yàn)。一般來說，煤礦技改需要1.5~2年左右的時間，因此2011年產(chǎn)能釋放較為有限，預(yù)計2012年全部完成技改并投產(chǎn)，全面釋放產(chǎn)能要等到2013年。加上平朔東露天礦、興縣斜溝礦、長治高河礦及陽煤寺家莊礦等大型礦井投產(chǎn)，未來兩年山西煤炭產(chǎn)量將分別增加5 100萬t和4 500萬t左右。內(nèi)蒙古、陜西仍將保持較快增長，但受到運(yùn)輸條件的制約，產(chǎn)量增速將有所放緩。

　　河南地區(qū)的大多數(shù)煤礦并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合。整合主體與小煤礦主簽訂的協(xié)議大多無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，重組雙方仍在談判中。一些整合的煤礦也并非真正整合，而是由小煤礦向重組主體繳納安全風(fēng)險抵押金、安全整改資金和管理費(fèi)等，生產(chǎn)管理仍由小煤礦負(fù)責(zé)。受到整合的影響，2010年前10個月河南生產(chǎn)原煤1.45億t，同比下降5.4%。

　　貴州30萬t以下煤礦共1 431個，政府計劃2010年底前關(guān)閉其中419個，涉及產(chǎn)能約3 000萬t，占2010年貴州煤炭總產(chǎn)量的20%左右。