“中國(guó)要穩(wěn)定出口和增加進(jìn)口,提升產(chǎn)品水平,使外貿(mào)國(guó)際收支和順差更加平衡?!敝袊?guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘接受記者采訪(fǎng),詳解中國(guó)外貿(mào)未來(lái)五年的路線(xiàn)圖。
回顧過(guò)去五年,中國(guó)外貿(mào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新跨越。貨物貿(mào)易額在“十一五”期間翻一番,今年預(yù)計(jì)將超2.9萬(wàn)億美元。
陳德銘是2007年底到商務(wù)部擔(dān)任部長(zhǎng)的,正好碰上百年不遇的世界金融危機(jī)。他說(shuō),中國(guó)當(dāng)時(shí)的外貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。2008年下半年,中國(guó)貿(mào)易量開(kāi)始急劇下降。2009年1月,貿(mào)易量降幅達(dá)三成,沿海約2000多萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。
但是中國(guó)承受住了非同尋常之考驗(yàn)。2009年四季度,出口開(kāi)始回暖。
應(yīng)對(duì)危機(jī),中國(guó)及時(shí)制定了一系列政策,包括對(duì)出口國(guó)別做出了很大調(diào)整,通過(guò)增加對(duì)新興市場(chǎng)出口彌補(bǔ)對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)外貿(mào)量下降的損失。此外,中國(guó)七次調(diào)高出口退稅率、對(duì)所有出口退稅企業(yè)增加信保等等,皆為此間應(yīng)對(duì)危機(jī)之策。
盡管貿(mào)易量很快企穩(wěn)回升,陳德銘指出,中國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了大變化。除了出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)向新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之外,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化。通過(guò)增加對(duì)外援助和提供新興國(guó)家的優(yōu)惠貸款,中國(guó)大型、成套設(shè)備的出口量得到提升。
近年來(lái),一些西方國(guó)家常以中國(guó)對(duì)其的貿(mào)易順差,對(duì)中國(guó)相關(guān)政策加以指責(zé)。陳德銘指出,盡管中國(guó)出口世界第一,但也是世界第二大進(jìn)口國(guó);在發(fā)展中國(guó)家中,中國(guó)進(jìn)出口比例較為平衡。
陳德銘說(shuō),危機(jī)期間,中國(guó)大量擴(kuò)大進(jìn)口,貿(mào)易順差從2008年的2954億美元下降至2009年的1960億美元。
對(duì)于西方媒體對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的質(zhì)疑,陳德銘從兩個(gè)方面作出解釋。一方面,由于西方國(guó)家看到了全球化以后加工工業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,提出“產(chǎn)業(yè)回歸”的口號(hào),希望把資本拉回去;另一方面,中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣商品、凈化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等工作上,確實(shí)存在改進(jìn)的必要。
陳德銘看好中國(guó)未來(lái)吸收外資的形勢(shì)。他表示,中國(guó)的外資數(shù)量逐年增加,仍然是對(duì)外資最具吸引力的發(fā)展中國(guó)家。
盡管貿(mào)易大國(guó)的地位已得到認(rèn)可,但中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)還不盡合理,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
“在中國(guó)的出口產(chǎn)品中,擁有品牌的較少,且品牌產(chǎn)品的附加值較低,我們大量換匯的是以勞務(wù)為優(yōu)勢(shì)以及代加工的商品”,陳德銘指出,中國(guó)加工能力應(yīng)往兩端延伸,一端是設(shè)計(jì)研發(fā),另一端是銷(xiāo)售,該過(guò)程會(huì)在“十二五”期間加快進(jìn)行。
針對(duì)進(jìn)出口不平衡之現(xiàn)象,陳德銘認(rèn)為,若情況得不到改善,中國(guó)將持有大量西方外匯。這將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
因此,陳德銘把穩(wěn)定出口和增加進(jìn)口、提升產(chǎn)品水平、平衡國(guó)際收支作為未來(lái)五年中國(guó)外貿(mào)的主要目標(biāo)。
接受采訪(fǎng)時(shí),陳德銘娓娓道來(lái),也與記者分享親自上網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)的心得。他對(duì)中國(guó)外貿(mào)恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平,有一種經(jīng)受風(fēng)雨見(jiàn)彩虹的欣慰。同時(shí),他對(duì)“十二五”中國(guó)全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的新跨越極具信心,表示將繼續(xù)為國(guó)家“打好工”。
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