“中國要穩(wěn)定出口和增加進口,提升產(chǎn)品水平,使外貿(mào)國際收支和順差更加平衡。”中國商務部部長陳德銘接受記者采訪,詳解中國外貿(mào)未來五年的路線圖。
回顧過去五年,中國外貿(mào)規(guī)模實現(xiàn)了新跨越。貨物貿(mào)易額在“十一五”期間翻一番,今年預計將超2.9萬億美元。
陳德銘是2007年底到商務部擔任部長的,正好碰上百年不遇的世界金融危機。他說,中國當時的外貿(mào)形勢非常嚴峻。2008年下半年,中國貿(mào)易量開始急劇下降。2009年1月,貿(mào)易量降幅達三成,沿海約2000多萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。
但是中國承受住了非同尋常之考驗。2009年四季度,出口開始回暖。
應對危機,中國及時制定了一系列政策,包括對出口國別做出了很大調(diào)整,通過增加對新興市場出口彌補對傳統(tǒng)市場外貿(mào)量下降的損失。此外,中國七次調(diào)高出口退稅率、對所有出口退稅企業(yè)增加信保等等,皆為此間應對危機之策。
盡管貿(mào)易量很快企穩(wěn)回升,陳德銘指出,中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了大變化。除了出口市場轉(zhuǎn)向新興國家、發(fā)展中國家之外,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。通過增加對外援助和提供新興國家的優(yōu)惠貸款,中國大型、成套設備的出口量得到提升。
近年來,一些西方國家常以中國對其的貿(mào)易順差,對中國相關政策加以指責。陳德銘指出,盡管中國出口世界第一,但也是世界第二大進口國;在發(fā)展中國家中,中國進出口比例較為平衡。
陳德銘說,危機期間,中國大量擴大進口,貿(mào)易順差從2008年的2954億美元下降至2009年的1960億美元。
對于西方媒體對中國投資環(huán)境的質(zhì)疑,陳德銘從兩個方面作出解釋。一方面,由于西方國家看到了全球化以后加工工業(yè)轉(zhuǎn)移對其經(jīng)濟帶來的影響,提出“產(chǎn)業(yè)回歸”的口號,希望把資本拉回去;另一方面,中國在知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊假冒偽劣商品、凈化國內(nèi)市場等工作上,確實存在改進的必要。
陳德銘看好中國未來吸收外資的形勢。他表示,中國的外資數(shù)量逐年增加,仍然是對外資最具吸引力的發(fā)展中國家。
盡管貿(mào)易大國的地位已得到認可,但中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)還不盡合理,機遇與挑戰(zhàn)并存。
“在中國的出口產(chǎn)品中,擁有品牌的較少,且品牌產(chǎn)品的附加值較低,我們大量換匯的是以勞務為優(yōu)勢以及代加工的商品”,陳德銘指出,中國加工能力應往兩端延伸,一端是設計研發(fā),另一端是銷售,該過程會在“十二五”期間加快進行。
針對進出口不平衡之現(xiàn)象,陳德銘認為,若情況得不到改善,中國將持有大量西方外匯。這將對中國的經(jīng)濟構(gòu)成風險。
因此,陳德銘把穩(wěn)定出口和增加進口、提升產(chǎn)品水平、平衡國際收支作為未來五年中國外貿(mào)的主要目標。
接受采訪時,陳德銘娓娓道來,也與記者分享親自上網(wǎng)進行網(wǎng)購的心得。他對中國外貿(mào)恢復到金融危機之前的水平,有一種經(jīng)受風雨見彩虹的欣慰。同時,他對“十二五”中國全面提升開放型經(jīng)濟水平,實現(xiàn)對外開放的新跨越極具信心,表示將繼續(xù)為國家“打好工”。
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