近年來,以工程機(jī)械、汽車制造為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在長沙經(jīng)開區(qū)異軍突起,成為區(qū)內(nèi)規(guī)模最大、增長最快、成長性最好、競爭力最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度來看,工程機(jī)械、汽車制造產(chǎn)業(yè)是復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)集群,高度依賴零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。因此,零部件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大的基礎(chǔ)和前提。近年來,長沙經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會深入開展“兩幫兩促”工作,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,做大零部件產(chǎn)業(yè),降低主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主機(jī)企業(yè)采購成本、努力提升其競爭力,取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全區(qū)共有工程機(jī)械及汽車制造產(chǎn)業(yè)零部件企業(yè)53家,其中規(guī)模以上企業(yè)35家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.1億元,增長20.3%,實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4億元,稅金1.4億元。在金融危機(jī)不利影響下,實(shí)現(xiàn)了較快增長,該區(qū)在發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)工作中的主要做法是: 一是健全完善優(yōu)惠政策。按照“橫向成群、縱向成鏈”的產(chǎn)業(yè)布局要求,積極貫徹落實(shí)省市加快“一化三基”、“興工強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,著力招大引強(qiáng),并通過大項(xiàng)目聚集、吸引、帶動一批與之配套的中小型企業(yè),著力培育兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“千億產(chǎn)業(yè)集群”,努力打造“中國汽車產(chǎn)業(yè)新版塊”,建設(shè)“中國工程機(jī)械之都”和“湖南汽車產(chǎn)業(yè)走廊”。針對零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共性問題,區(qū)黨工委、管委會深入基層,認(rèn)真調(diào)研,掌握第一手資料,制訂了全區(qū)零部件發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施;出臺了促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)的系列優(yōu)惠政策,明確在土地、服務(wù)等方面給予傾斜支持,在政策上支持零部件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并日益成為工程機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)零部件的投資興業(yè)政策“洼地”。
二是依靠主機(jī)延伸鏈條。一是實(shí)施模塊化發(fā)展策略。進(jìn)一步做大、做強(qiáng)工程機(jī)械、汽車及零部件主機(jī)企業(yè),努力增強(qiáng)其輻射帶動功能。積極推進(jìn)在主機(jī)廠附近設(shè)置工廠的方式,實(shí)現(xiàn)就近供應(yīng)產(chǎn)品模塊與系統(tǒng),縮短供應(yīng)距離,提升供應(yīng)鏈響應(yīng)能力,便于與主機(jī)廠進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、同步研發(fā)與同步制造。如在廣汽菲亞特項(xiàng)目附近設(shè)置的零配件產(chǎn)業(yè)園,就是典型的模塊化發(fā)展戰(zhàn)略。二是實(shí)施供應(yīng)商分類引進(jìn)策略。對于一級供應(yīng)商,瞄準(zhǔn)園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)中長期內(nèi)急需的體量大、技術(shù)含量高的零部件產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)、關(guān)鍵部件和系統(tǒng)總成等大項(xiàng)目,利用主機(jī)企業(yè)發(fā)展迅猛、聚集度高的優(yōu)勢,加大關(guān)鍵零配件、短缺零部件的招大引強(qiáng)力度。三是實(shí)施“借船出?!辈呗?。支持和鼓勵園區(qū)零部件企業(yè)與周邊輻射能力范圍內(nèi)(200公里)主機(jī)企業(yè)形成配套協(xié)作關(guān)系,打造成為與這些大企業(yè)相配套的零部件生產(chǎn)基地,最終促進(jìn)“全球化采購”策略及國際跨國大型主機(jī)企業(yè)本土化配套策略的實(shí)施。
三是積極開展招商引資。借去年廣汽菲亞特落戶園區(qū)的契機(jī),1月15日,區(qū)管委會成功舉辦“中國·長沙汽車零部件合作洽談會”,來自歐洲、美國、日本、韓國等世界各地和國內(nèi)160多家整車及零部件企業(yè)客商出席洽談會,園區(qū)汽車制造及配套企業(yè)發(fā)展來勢喜人。在7月舉行的湖南“滬洽周”期間,該區(qū)簽訂引進(jìn)了為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的寶鋼加工配送中心、美國工業(yè)氣體生產(chǎn)兩個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)資金4億元,預(yù)計(jì)產(chǎn)值近15億元。8月26日,在“廣東·湖南兩省合作交流座談會暨經(jīng)貿(mào)合作會”上,該區(qū)與廣汽菲亞特有限公司簽訂了《關(guān)于引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)的合作框架協(xié)議書》,與廣州汽車零部件有限公司、廣州江森汽車內(nèi)飾系統(tǒng)有限公司分別簽訂了《項(xiàng)目引進(jìn)意向書》,長豐集團(tuán)有限責(zé)任公司與廣州汽車集團(tuán)商貿(mào)有限公司簽訂了《戰(zhàn)略合作意向書》,借助廣汽菲亞特的落戶,引進(jìn)了十余家與之配套的零部件產(chǎn)業(yè),使全區(qū)零部件招商實(shí)現(xiàn)了新的突破。
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