8月底,湖南省委、省政府正式對外發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》、《湖南省加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》,先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)將作為湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育和發(fā)展。
根據(jù)《決定》,到2015年,湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,增加值年均增長20%以上,總量達(dá)到5000億元,占全省GDP的比重超過20%。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量,增加值年均增長15%以上,總量達(dá)到10000億元,占全省GDP的比重達(dá)到25%左右。
站在新的歷史起點(diǎn),這個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃對于目前高耗能行業(yè)比重偏高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低的湖南省意味著什么?將給湖南新型工業(yè)化帶來哪些嬗變?近日,中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者專訪了中共湖南省委副書記、省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長梅克保。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為湖南新型工業(yè)化重要引擎
中國經(jīng)濟(jì)時報(bào):湖南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是新型工業(yè)化取得了突出成績?,F(xiàn)在,湖南又率先制訂了加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖,這對于湖南進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)湖南新型工業(yè)化有何意義?
梅克保:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用、成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè),具有科技含量高、市場前景廣、資源消耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好等特點(diǎn)。
國家和各省市區(qū)都高度重視培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)滯后影響和謀求未來可持續(xù)發(fā)展,作出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大決策部署。上海、浙江、廣東、江蘇等地紛紛出臺政策舉措,將培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段,推動本省經(jīng)濟(jì)加快步入“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的軌道。
對于湖南來說,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有多方面的重要意義。
首先,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是湖南立足新的起點(diǎn)、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。金融危機(jī)背景下,全球需求結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間不斷萎縮,新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)復(fù)興的重要突破口。如美國、歐盟、日本、韓國都將新興行業(yè)或產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的新動力新支點(diǎn)。湖南要支撐“十二五”期間乃至更長時期內(nèi)的跨越發(fā)展,必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化向縱深發(fā)展,高起點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
其次,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是湖南搶占未來科技制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略需要。當(dāng)前,科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的世界新一輪產(chǎn)業(yè)競爭漸趨激烈。為搶占先機(jī),爭取主動,中央作出了加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大部署,致力打造未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。湖南要在貫徹中央部署、打造未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭中贏得主動權(quán),就必須從本省實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持揚(yáng)長避短,集中突破,大力發(fā)展具有自身特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第三,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是湖南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本途徑。生產(chǎn)要素成本的上升、資源環(huán)境的約束和國際競爭格局的變化,要求我們必須改變過度依賴物質(zhì)投入的粗放型增長模式。當(dāng)前,湖南正處于工業(yè)化中期初級階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗放,并承擔(dān)著全國“兩型社會”建設(shè)試點(diǎn)的重任,在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”方面刻不容緩。為此,我省提出了“兩型”引領(lǐng)、“四化”帶動(即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化)的總體戰(zhàn)略,力求走出一條符合本省實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。只有加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、知識和人才密集度,湖南才有可能在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”特別是“兩型社會”建設(shè)中率先突破,為全國創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
第四,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是湖南滿足需求、改善民生、推動經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加和消費(fèi)水平的提高,人們對生活質(zhì)量提出了更高要求,對全面發(fā)展擁有了更多期待,對環(huán)境、健康和文化等方面的需求不斷升級。從省內(nèi)外市場需求的實(shí)際出發(fā),有針對性地培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特別是培育發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生的服務(wù)型、消費(fèi)型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè),有利于滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,直接拉動消費(fèi),推動經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長;同時可拓寬就業(yè)渠道,推動民生持續(xù)改善,提高社會消費(fèi)能力。
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