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　　12日閉幕的中央經濟工作會議，在明確提出“準確把握創(chuàng)新和產業(yè)轉型處于孕育期的特點，努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點”、“加快推進經濟結構調整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排”的同時，還給出了未來四大產業(yè)發(fā)展的主線，節(jié)能環(huán)保、農業(yè)、現代服務業(yè)和保障房將迎來重大發(fā)展機遇。

　　節(jié)能環(huán)保

　　會議提出，要強化節(jié)能減排和應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經濟，完善政府節(jié)能減排目標責任考核評價體系，進一步發(fā)揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會節(jié)能減排內生動力;加強重點節(jié)能工程建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保產業(yè)，加快低碳技術研發(fā)應用;加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補償機制;落實控制溫室氣體排放行動目標，積極開展應對全球氣候變化國際合作。

　　在昨天發(fā)布的會議公報中，節(jié)能環(huán)保是唯一被提及的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并賦予了較大篇幅。事實上，在7大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，節(jié)能環(huán)保也名列之首，地位由此可見一斑。

　　環(huán)保部副部長吳曉青表示，“十二五”期間，中國的環(huán)保投資需求將超過3萬億元。申銀萬國則發(fā)布報告稱，保守測算，2011-2015年環(huán)保產業(yè)投資年均增速將高達18%。

　　一位發(fā)改委官員評價稱，節(jié)能環(huán)保關系國民經濟的長遠發(fā)展，特別是對于人均能源資源嚴重不足而能源需求持續(xù)增長的我國來說，更具有戰(zhàn)略性意義。據了解，在生存環(huán)境惡化的今天，全球各個國家正在圍繞著節(jié)能環(huán)保展開一場新的工業(yè)革命。

　　現代農業(yè)

　　在中央經濟工作會議部署的六項任務中，“推進發(fā)展現代農業(yè)，確保農產品有效供給”單列一項。會議提出，強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。要千方百計確保主要農產品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，增加農業(yè)生產補貼，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加大糧食主產區(qū)投入和利益補償力度。

　　此前，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》曾明確提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，是“十二五”時期的一項重大任務。

　　專家表示，當前，我國已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進、現代化加快發(fā)展的關鍵階段，農業(yè)的支撐保障任務日益艱巨。隨著城市人口增多以及人們生活水平不斷提高，客觀上要求農業(yè)提供更多更好的食物和原料。

　　據農業(yè)部測算，“十二五”期間，我國城鎮(zhèn)化率將超過50%，城鎮(zhèn)人口將首次超過農村人口。大量農民轉移進城，為推動農村土地適度規(guī)模經營創(chuàng)造了條件，也擴大了農產品的市場需求，為農業(yè)現代化建設提供了空間。

　　農業(yè)部部長韓長賦不久前公開撰文指出，要采取有效措施加快發(fā)展現代農業(yè)。他表示，要加快農業(yè)科技進步，大幅提高農業(yè)技術裝備水平。此外，要多渠道培養(yǎng)適應現代農業(yè)發(fā)展的經營主體，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。