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　　前不久，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，同意渭南高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　算起來(lái)，渭南高新區(qū)應(yīng)該是陜西最早的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。1988年，當(dāng)“開發(fā)區(qū)”還是一個(gè)鮮為人知的新名詞時(shí)，它已經(jīng)在渭南的西郊扎根落戶了。正像大多數(shù)新生事物在“摸著石頭過(guò)河”過(guò)程中，不可避免地產(chǎn)生遲滯或者迷茫一樣，渭南高新區(qū)在最初的10多年里，一直未能達(dá)到預(yù)期的輝煌。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是技術(shù)含量，都徘徊在一個(gè)較低的層面。

　　它真正地脫胎換骨，開始于2002年。

　　這一年，渭南市委、市政府出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于加快發(fā)展渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的決定》，舉全市之力，對(duì)渭南高新區(qū)的體制機(jī)制進(jìn)行了全方位的改革，開展了轟轟烈烈的“二次創(chuàng)業(yè)”。這是一次涅槃式的改革，對(duì)既往的發(fā)展模式進(jìn)行了冷酷地顛覆。摒棄了過(guò)去“大而全，小而全”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，跳出“拾到籃籃都是菜”的傳統(tǒng)觀念，抬高門檻，重樹“高新”形象，在“高新技術(shù)”上做文章，強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。把“三高一低”的非高新技術(shù)項(xiàng)目一概排斥在外，重點(diǎn)招引科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)，使渭南高新區(qū)成為真正意義上的高新產(chǎn)業(yè)聚集地。他們按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),在高新區(qū)推行了“一區(qū)多園”發(fā)展模式，設(shè)立了裝備制造、精細(xì)化工、新能源、現(xiàn)代醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)加工和職業(yè)教

　　育等六大園區(qū)。以規(guī)劃為主導(dǎo)，園區(qū)為載體，項(xiàng)目為支撐，依托區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸納企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套項(xiàng)目，很快在園區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。六大園區(qū)集聚了一大批產(chǎn)業(yè)層次高、延伸配套好的重大項(xiàng)目，形成了裝備制造、精細(xì)化工和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)基地。其中，精細(xì)化工，包括了渭河煤化工集團(tuán)和金鉬科技公司兩大全國(guó)知名企業(yè);裝備制造，以中聯(lián)重科和北人印機(jī)為龍頭，一個(gè)為中國(guó)工程機(jī)械領(lǐng)域的“龍頭”，一個(gè)是印刷機(jī)械行業(yè)的“大佬”，在他們的引領(lǐng)下，全國(guó)著名的華俊工程機(jī)械、藍(lán)力機(jī)械制造、奧爾德工程機(jī)械等8家機(jī)械制造企業(yè)，相繼落戶渭南高新區(qū)，促使渭南高新區(qū)很快在全國(guó)機(jī)械制造行業(yè)展露鋒芒;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群，以海泰電子為代表，各種研發(fā)中心相繼建成，新產(chǎn)品層出不窮。

　　作為高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)的高新區(qū)管委會(huì)，開創(chuàng)思維,變管理為服務(wù)，堅(jiān)持以投資者為中心，全力做好服務(wù)工作，積極為投資者打造一流的投資環(huán)境。在財(cái)力緊張的情況下，多方融資，不斷完善城市功能，提高城市品位。先后投資6億元，加強(qiáng)了道路、供排水、照明、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展完成了“四縱五橫一綠環(huán)”的城市框架。高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆投入,使渭南高新區(qū)的硬件大幅提升。在軟件建設(shè)方面，全力營(yíng)造“政府處處不在處處在”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,積極兌現(xiàn)“一門受理，全程服務(wù)，限時(shí)送達(dá)”的服務(wù)承諾，細(xì)化了143項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，為投資者提供全天候、個(gè)性化、貼心式的服務(wù)，全面優(yōu)化投資環(huán)境。在改善環(huán)境的同時(shí)他們采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,加大招商引資的力度。8年來(lái)，全區(qū)共招引大型企業(yè)和項(xiàng)目116個(gè)，投資總額達(dá)100多億元。

　　在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí)，渭南高新區(qū)自我加壓，提前按照國(guó)家級(jí)高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，充分中注重“內(nèi)生”驅(qū)動(dòng)。在區(qū)內(nèi)，建設(shè)和完善了生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技人才交流中心、產(chǎn)學(xué)研示范基地、公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等科技服務(wù)體系。累計(jì)孵化科技創(chuàng)新企業(yè)112家，引進(jìn)30多名留學(xué)歸國(guó)人員和博士，創(chuàng)辦企業(yè)28家，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目50多個(gè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，緊密對(duì)接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)科技資源，強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，組建了凹版印刷機(jī)械、土方工程、煤化工等一批專業(yè)化、綜合性的省級(jí)工程技術(shù)研究中心。同時(shí)，還啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)鉬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心及鉬化工產(chǎn)品中試基地建設(shè)，打造集研發(fā)、中試、生產(chǎn)、鑒定一體化、規(guī)?；⒄瓶厥澜玢f產(chǎn)業(yè)技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的“中國(guó)鉬谷”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年底，渭南高新區(qū)已累計(jì)上報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目143項(xiàng)，其中8項(xiàng)產(chǎn)品榮獲“國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)品”和“全國(guó)用戶滿意產(chǎn)品”稱號(hào)。

　　渭南高新區(qū)創(chuàng)立的最初10年里，真正能稱得上規(guī)模企業(yè)的只有渭河煤化工集團(tuán)一家，可謂“10畝地里一棵苗”。而這短短的8年時(shí)間里，先后引進(jìn)企業(yè)100多家，光是投資規(guī)模在10億元以上的重點(diǎn)企業(yè)就有30多家。從而使渭南高新區(qū)成了名副其實(shí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。這些企業(yè)和項(xiàng)目的進(jìn)駐，一下子壯大了渭南高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，全區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，連續(xù)8年保持了35%的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)總量10年間翻了4番，成為我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的區(qū)域之一。2009年，全區(qū)營(yíng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)了180億元，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了143億元，經(jīng)濟(jì)總量占渭南全市的25%以上，被譽(yù)為西北地區(qū)省級(jí)高新區(qū)發(fā)展的一面旗幟。

　　遙想當(dāng)年，渭南高新區(qū)最初的規(guī)劃面積只有14平方公里,而今天，它的規(guī)劃控制面積已擴(kuò)張到了31平方公里。當(dāng)年那個(gè)灰頭土臉的小城鎮(zhèn)，已是渭南一座“現(xiàn)代化”的城市新區(qū)。這個(gè)被譽(yù)為“全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地”的高新區(qū)，面向未來(lái)，面向“十二五”時(shí)，他們的雄心是，營(yíng)業(yè)總收入突破500億元，真正成為關(guān)中戰(zhàn)略高地的門戶和率先發(fā)展的引擎。