10月21日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度經(jīng)濟增速達到10.6%。雖然第三季度同比增長9.6%,比第一、二季度增速要低,但如果去掉去年經(jīng)濟前低后高的基數(shù)原因,實際的經(jīng)濟環(huán)比速度是在加快。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良認為,隨著08年四季度4萬億投資計劃啟動,促進民間投資的措施以及10大產(chǎn)業(yè)振興計劃等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺,中國宏觀經(jīng)濟開始呈現(xiàn)加快的復(fù)蘇特征。
“政府剛剛加息,說明擔(dān)心經(jīng)濟下滑的因素減小,目前政策以穩(wěn)定為主,下一步的調(diào)控是否加碼,還要是情況而定?!弊毩颊f。
記者了解到,國家發(fā)改委已經(jīng)召集中國國內(nèi)的鋼鐵、汽車、石化、機械等行業(yè),對前三季度經(jīng)濟進行了研討。一位專家指出,下一步要考慮房地產(chǎn)和節(jié)能減排形勢問題,9月份的減排可能仍不如預(yù)期,加大節(jié)能調(diào)控力度面臨可能。
環(huán)比增速加快
數(shù)據(jù)顯示,今年以來,中國的經(jīng)濟增速出現(xiàn)了同比增速下降的情況。一季度增長11.9%,二季度增長10.3%,三季度增長9.6%。不過,經(jīng)濟是否真的是在放慢,仍是個謎。此前的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運就曾指出,二季度經(jīng)濟相比一季度是否加快,仍須具體測算,難以給出結(jié)論,“因為環(huán)比的計算相對比較復(fù)雜?!?/P>
而此次盛來運則明確表示,第二、三季度經(jīng)濟增速的適度回落,主要還是由于去年基數(shù)較高,以及今年主動采取的一些宏觀調(diào)控措施的結(jié)果,下滑的幅度在收窄,工業(yè)生產(chǎn)的增速也是這樣。
“三季度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象。6、7、8、9這四個月規(guī)模以上工業(yè)的增加值增長速度基本上都是在13%-14%之間,而且增長速度有向近三年的平均增速收斂的跡象。”他說。
此時,在經(jīng)濟增速同比下降時,反映中國制造業(yè)未來趨勢的采購經(jīng)理指數(shù)PMI指數(shù)9月份比8月份較上月上升2.1個百分點,達到53.8%。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良對上述數(shù)據(jù)有獨特的解釋。他認為,PMi統(tǒng)計調(diào)查的是環(huán)比,其上升也說明制造業(yè)訂單未來向好。工業(yè)和經(jīng)濟增速是同比下降,環(huán)比也是在上升,這是一致的。去年的一季度是5.1%,二季度是9.1%,三季度是12.4%,基數(shù)也是不斷抬高。今年一季度增長19.6%,二季度增長15.9%,三季度增長13.5%。這樣去年和今年3個季度增速分別相加,數(shù)字是24.7%、25%、25.9%。不斷加快,同時7、8、9月的工業(yè)也出現(xiàn)類似的情況。
工業(yè)兇猛
無錫盾建重工制造公司10億元投資就是例子。該項目可年產(chǎn)100套盾構(gòu)掘進機、400套盾構(gòu)管片模具和2000套無砟軌道板模具,年產(chǎn)值約50億元。上海交大機械與動力工程學(xué)院副院長高峰告訴記者,盾構(gòu)機主要是涉及到隧道開掘設(shè)備的生產(chǎn),投資巨大,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多而長?!岸軜?gòu)機一般用一次后就報廢,所以全國的需求很大。”
據(jù)悉,目前國內(nèi)有30多個城市正在申請建設(shè)地鐵,而全國高鐵在2020年僅僅運營的客運專線里程就要達到1.6萬公里。中金公司預(yù)計未來10年僅僅地鐵就需要投資3萬億。高鐵更是數(shù)字龐大。如此龐大的需求不僅不僅僅直接拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長,相關(guān)產(chǎn)業(yè)也被啟動起來。比如僅僅相應(yīng)的盾構(gòu)機等設(shè)備制造業(yè)年就有200多億的市場。
由于類似盾構(gòu)機屬于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,地方對之投資的積極性比較高,這也是地方經(jīng)濟仍位于高位的原因。江蘇發(fā)改委工業(yè)處處長陳明告訴記者,江蘇裝備工業(yè)對于經(jīng)濟的貢獻率在提升,發(fā)展形態(tài)良好,這與高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展放慢還不一樣。
此前8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%,比7月份加快0.5個百分點。盛來運此前分析指出,工業(yè)增速的回升主要是由裝備制造業(yè)等帶動,由此帶動了工業(yè)增加值的回升。而9月份的裝備制造業(yè)也未見多少放慢。其中通用設(shè)備制造業(yè)增加值增速達到202%,高于上月0.1個百分點。
記者獲悉,目前各地啟動類似新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并加快大型項目投資建設(shè)的積極性很大,這使得整個投資有繼續(xù)加快的可能。比如前三季全國計劃施工投資新項目減少12465萬個,只有256798個。但是投資額度卻達到458142億元,同比增加24.5%。盛來運認為,項目減少,額度增加,“這(可能)說明單個項目的投資規(guī)模是增加的?!?/P>
盛來運也認為,考慮到企業(yè)家信心指數(shù)和制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)上升,反映出未來經(jīng)濟需求較大,盛來運強調(diào),“回升向好的勢頭進一步鞏固。”
調(diào)控適時加碼
祝寶良認為,下一步是否加大調(diào)控,需要根據(jù)情況而定,其中房價是否再繼續(xù)上升,成為是否加息的重要因素。但目前需要穩(wěn)定內(nèi)需,以避免經(jīng)濟走向過熱。
記者了解到,國家發(fā)改委在上周五舉行了經(jīng)濟形勢討論會,邀請各行業(yè)人士就調(diào)控提出意見。如果工業(yè)行業(yè)的節(jié)能仍不如預(yù)期,可能在10-12月份還要加大調(diào)控力度。
數(shù)據(jù)顯示,三季度六大高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值的增長速度是10.5%,比二季度15.1%回落了4.6個百分點,回落的幅度比較大。不過如果剔除去年基數(shù)的原因,到底今年以來高耗能產(chǎn)業(yè)環(huán)比增速如何,仍無統(tǒng)計數(shù)字可以公布。
蘭格鋼鐵信息中心研究員張琳近期到各地進行了考察。她懷疑盡管國家采取限電措施,不少鋼鐵企業(yè)可能在采取自備電的辦法在加快生產(chǎn),這樣自備電可能不被統(tǒng)計進入國家用電數(shù)字里面?!坝幸患抑胁渴》莸拇笮弯撹F企業(yè)就是盡管在虧損,但是仍在加快生產(chǎn),他們說看好明年。”她說。
中國物流與采購聯(lián)合會高級經(jīng)濟師高偉則認為,如果高耗能產(chǎn)業(yè)的調(diào)控不如預(yù)期,并且不能帶動整個國家的單位GDP能耗達到目標(biāo),可能就需要繼續(xù)加大調(diào)控。“再出新的調(diào)控政策也不是沒有可能,目前一些地方出的是行政政策?!彼f。
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