金秋送爽,丹桂飄香。黨的十七屆五中全會10月18日在北京勝利閉幕。這次全會的一個重要議程是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。
站在兩個五年規(guī)劃時空交替點上,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。全會及其審議通過的《建議》,必將激勵全黨和全國人民在新的發(fā)展起點上,更加奮發(fā)有為地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
科學發(fā)展:“十二五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展主題
全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出,制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題。這是《建議》的一個最為鮮明的特點,也是時代的要求,事關(guān)“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。
發(fā)展是當代中國和世界的潮流,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。
“在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理,本質(zhì)要求就是要堅持科學發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。”中央黨校副研究員鄭權(quán)說,發(fā)展不同于增長,絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。發(fā)展如果不科學,路就會越走越窄。我們所謀求的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
全會提出,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,進一步指明了當前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的努力方向。
“五個堅持”:以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域……”全會對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了這樣的新要求。
“堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向?!?/P>
“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐?!?/P>
“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點?!?/P>
“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。”
“堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。”
——全會用“五個堅持”對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作出了明確部署。
“五個堅持,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式確定了明確的路徑?!眹野l(fā)展改革委負責人指出。
圍繞“五個堅持”,全會對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標——
加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面;推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園;發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局;加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,增強可持續(xù)發(fā)展能力;深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家……
“中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅是自身發(fā)展的需要,也有助于解決全球失衡問題?!眮喼揲_發(fā)銀行副行長勞倫斯·格林伍德說。
隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不斷取得實質(zhì)性進展,有理由相信,中國必將迎來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、綜合國力和國際競爭力不斷提高的新局面。
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