工信部日前公布《再制造產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》,《辦法》明確了一套嚴(yán)格的再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度。
工信部人士接受采訪時(shí)表示,該制度將對(duì)引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)、推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展起到積極作用。工信部要求國(guó)內(nèi)再制造試點(diǎn)企業(yè)積極嘗試,“通過(guò)兩三年的發(fā)展看到實(shí)質(zhì)性的成果?!?/P>
《辦法》明確,“再制造”即采用先進(jìn)適用的再制造技術(shù)、工藝,對(duì)廢舊工業(yè)品進(jìn)行修復(fù)改造后,性能和質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)原型新品的產(chǎn)品。
工信部人士介紹說(shuō),近年來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展迅速,機(jī)床、汽車、工程機(jī)械、電工電氣等機(jī)電產(chǎn)品保有量持續(xù)迅速增加,目前這些產(chǎn)品的報(bào)廢高峰期已經(jīng)到來(lái)?!霸诖饲闆r下,尋找一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,對(duì)于推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降耗、減排來(lái)說(shuō)至關(guān)重要?!?/P>
為此,工信部于2009年底明確了35家工程機(jī)械、機(jī)床等再制造試點(diǎn)企業(yè)。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,企業(yè)遇到不少問(wèn)題。中聯(lián)重科再制造公司的人士表示,公司在2009年注冊(cè)時(shí),工商登記部門說(shuō)沒(méi)有再制造業(yè)務(wù)這一項(xiàng)。同時(shí),國(guó)家尚無(wú)再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),致使再制造產(chǎn)品質(zhì)量缺乏衡量依據(jù)。
在工信部的調(diào)研過(guò)程中,試點(diǎn)企業(yè)反映,希望盡快解決二手車輛設(shè)備上牌與再流通問(wèn)題;落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策;對(duì)購(gòu)買再制造產(chǎn)品的單位給予政策鼓勵(lì);工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)批量的形成前期投入大、回報(bào)慢,希望政府能給予資金扶持等。
面對(duì)企業(yè)的種種問(wèn)題,工信部人士表示,目前政府與行業(yè)協(xié)會(huì)正在共同推進(jìn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,而對(duì)于一些有利于再制造發(fā)展的優(yōu)惠政策,工信部將會(huì)積極爭(zhēng)取。
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