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　　本世紀(jì)的前十年中，我國制造業(yè)快速發(fā)展，取得重大進(jìn)步，其支柱和主導(dǎo)地位更加明顯。但制造業(yè)中的一些深層次問題并未解決，有的還趨嚴(yán)重;同時(shí)，在新的歷史條件下，又出現(xiàn)了一些新問題。如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。

　　為此，中國工程院于2008年啟動(dòng)了“中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項(xiàng)目，由朱高峰院士任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，12位院士和上百位專家參與了項(xiàng)目研究，并形成了《中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，力求肯定成績，分析問題，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，提出發(fā)展措施和政策建議，為我國制訂“十二五”規(guī)劃和中長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供決策支持。本報(bào)記者近期專訪了報(bào)告相關(guān)執(zhí)筆人，以“制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展系列報(bào)道”專題形式，陸續(xù)刊登。

　　什么是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化?“十二五”期間以及2020年之前，我國制造業(yè)應(yīng)該怎樣發(fā)展?基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，制造業(yè)還要不要繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)該怎么發(fā)展?這正是《中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》所要回答的問題。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、朱高峰院士接受本報(bào)記者專訪時(shí)開宗明義：選擇“制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)題目，就是要告訴大家，制造業(yè)不但要繼續(xù)發(fā)展，而且要努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。到2020年我國將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，但工業(yè)發(fā)展不會(huì)停止，在向2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的前進(jìn)中，工業(yè)現(xiàn)代化仍是重要組成部分，制造業(yè)作為工業(yè)的主要部分仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的重視，進(jìn)一步夯實(shí)我國的工業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)制造業(yè)由加工組裝環(huán)節(jié)向高端延伸，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　支柱和主導(dǎo)地位長期不變

　　改革開放三十年來，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，我國制造業(yè)發(fā)展迅速。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際國內(nèi)的有利環(huán)境促使了制造業(yè)更為快速的發(fā)展。制造業(yè)不僅是第二產(chǎn)業(yè)的主體，而且是國民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的骨干產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　從現(xiàn)在起到2020年將是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期。要基本完成工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，制造業(yè)仍將是支柱和主導(dǎo)力量。

　　在支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，制造業(yè)的增速將逐漸放緩，并與經(jīng)濟(jì)總量增速趨平。據(jù)測算，未來十年中，我國制造業(yè)的平均增速應(yīng)在9%左右，且制造業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重不會(huì)再有大幅度上升。第三產(chǎn)業(yè)的增速將逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，將從制造業(yè)中進(jìn)一步分化出制造服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，盡管服務(wù)業(yè)比重上升，制造業(yè)比重下降，但其支柱和主導(dǎo)地位長期不會(huì)改變。

　　經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展決定了中國的制造業(yè)將更加緊密地融入到國際大環(huán)境之中。中國制造業(yè)將逐步改變目前處于國際分工低端的現(xiàn)狀，不斷提高高附加值產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)的比重。國際合作和國內(nèi)國際互相滲透將更加深入，制造業(yè)產(chǎn)品在保持一定國際市場占有率的同時(shí)，將更加注重品牌和質(zhì)量的提升，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度將逐步降低到合理范圍內(nèi)。

　　從需求角度分析，隨著金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式以及人們生活方式的改變，對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求總量和需求結(jié)構(gòu)都將發(fā)生變化，非化石能源、生物技術(shù)、智能網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)會(huì)有較快增長。而受市場容量限制，大部分傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的實(shí)物量不會(huì)繼續(xù)過去十年的高速增長。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，制造業(yè)需要進(jìn)一步提升高端裝備制造業(yè)的比重，以提升行業(yè)的整體競爭力。