“下一個(gè)四萬(wàn)億”投資圖譜昨日亮相。
昨日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等七個(gè)產(chǎn)業(yè)被作為中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在今后加快推進(jìn)。
一年歷程
去年9月21日至22日,兩日內(nèi),溫家寶接連主持三次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽(tīng)取47名經(jīng)濟(jì)、科技專(zhuān)家對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議。
這是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第一次正式進(jìn)入輿論的視線(xiàn)。座談會(huì)舉行得格外低調(diào),除了中央媒體的通稿報(bào)道,所有參會(huì)專(zhuān)家均被要求不得接受媒體采訪(fǎng)。
根據(jù)官方媒體的報(bào)道,在當(dāng)時(shí)的座談會(huì)上,與會(huì)者就發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步框定。
一石激起千層浪。在隨后的政府會(huì)議、討論和文件中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被越來(lái)越多地提及。
去年11月3日,溫家寶在人民大會(huì)堂向首都科技界發(fā)表講話(huà),強(qiáng)調(diào)了科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性?!斑x對(duì)了就能跨越發(fā)展,選錯(cuò)了將會(huì)貽誤時(shí)機(jī)?!睖丶覍毑⒈硎?,要逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
在這個(gè)初步確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的講話(huà)中,新能源(含節(jié)能減排及新能源汽車(chē))、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料、生命科學(xué)、空間技術(shù)被作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提及。而昨日框定的先進(jìn)制造業(yè)則未在其中。
去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”被這個(gè)定調(diào)來(lái)年經(jīng)濟(jì)方略的會(huì)議再次提及,但并未提舉具體產(chǎn)業(yè)。
倒是在同月由工信部舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,該部部長(zhǎng)李毅中明確提出,把信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為培育重點(diǎn),作為中國(guó)“搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的主攻方向”。
進(jìn)入2010年,2月初,由國(guó)家發(fā)改委牽頭的“加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究部際小組”宣告成立,包括發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部等20個(gè)部委或單位負(fù)責(zé)人組成。其中,發(fā)改委主任張平任組長(zhǎng)。
到了今年3月召開(kāi)的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,作為最為重要的政府文件之一,溫家寶所作的政府工作報(bào)告上,“大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”也赫然在列。
當(dāng)時(shí),溫家寶在政府工作報(bào)告中框定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有六個(gè),均在昨日確定的七大產(chǎn)業(yè)中,分別為新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè),只是信息網(wǎng)絡(luò)為“新一代信息技術(shù)”所取代,次序上也略有調(diào)整。
昨日確定的七大產(chǎn)業(yè)中,新能源汽車(chē)未在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中被作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單獨(dú)提出,但在報(bào)告新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的段落里,還是明確提出,要“大力發(fā)展積極推進(jìn)新能源汽車(chē)”。
政府工作報(bào)告中,與新能源汽車(chē)并列提及的還有“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用等,而此次鎖定的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),則只用“新一代信息技術(shù)”一詞代替。
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