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　　近日，廣東省政府出臺(tái)了《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009—2020年)》簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》，規(guī)劃中提到要建設(shè)交通、能源、水利、信息化四類(lèi)重大工程共150項(xiàng)。根據(jù)《規(guī)劃》，廣東將投資近2萬(wàn)億元，近期規(guī)劃目標(biāo)將在2012年實(shí)現(xiàn)，到遠(yuǎn)期規(guī)劃2020年，珠三角地區(qū)9市將初步實(shí)現(xiàn)五個(gè)“一體化”。

　　其實(shí)，早在2009年1月8日，國(guó)家發(fā)改委公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。規(guī)劃范圍以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃，促進(jìn)珠三角進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。

　　“任何規(guī)劃的出臺(tái)，只是對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提出了一個(gè)方向性的指引，它的具體實(shí)施都是在摸索中推進(jìn)的，并且是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的。去年，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃定位是：探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū)、擴(kuò)大開(kāi)放的重要國(guó)際門(mén)戶(hù)、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)。今日，珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化出臺(tái)，推進(jìn)9市的共同發(fā)展，可以有效的整合產(chǎn)業(yè)資源，縱向協(xié)調(diào)發(fā)展?！北本┐髮W(xué)教授蘇劍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　擬建金融改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)

　　總所周知，廣州作為我國(guó)貿(mào)易加工和出口的主要城市，而深圳又被稱(chēng)為我國(guó)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的搖籃，因此，規(guī)劃提到要著力建設(shè)珠三角金融創(chuàng)新綜合服務(wù)區(qū)。

　　規(guī)劃提出，以廣州、深圳兩個(gè)區(qū)域金融中心為主體，以佛山、東莞和珠海等城市為節(jié)點(diǎn)，整合金融資源，著力建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。另外，珠海充分利用連接港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，在橫琴新區(qū)建設(shè)跨境金融市場(chǎng)，與港澳共建國(guó)際金融研究機(jī)構(gòu)，構(gòu)建重要的金融合作智力平臺(tái)，建設(shè)橫琴金融創(chuàng)新先行區(qū)。為此，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍教授在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示，珠江三角洲金融改革與上海浦東、天津?yàn)I海的金融改革不一樣，上海浦東和天津都是以金融為核心主導(dǎo)的，而珠三角更多的是綜合性的改革和開(kāi)放，主要是為港珠澳及其它地區(qū)提供一種后臺(tái)服務(wù)的職能。

　　政府引導(dǎo)發(fā)展公益事業(yè)

　　規(guī)劃中提到，到2020年珠三角9市今后將享受包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障、生態(tài)與環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大一體化基本公共服務(wù)。

　　在國(guó)內(nèi)通訊資費(fèi)尚還處在相對(duì)壟斷的前提下，廣東省提出在珠三角9市積極推進(jìn)信息服務(wù)資費(fèi)改革。根據(jù)規(guī)劃，此次廣東省提出要在2010年年底前，調(diào)整各市移動(dòng)電話(huà)價(jià)格差異較大的預(yù)付費(fèi)資費(fèi)套餐。2012年1月前，取消廣佛之間的移動(dòng)電話(huà)長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)，將各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的固定電話(huà)通話(huà)費(fèi)調(diào)整為區(qū)間通話(huà)費(fèi)水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)廣佛、珠中江和深莞惠通信資費(fèi)一體化。2015年1月前，完全取消珠三角地區(qū)之間的移動(dòng)電話(huà)長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)，將固定電話(huà)長(zhǎng)途通話(huà)費(fèi)調(diào)整為區(qū)間通話(huà)費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)珠三角通信資費(fèi)一體化。另外，規(guī)劃還提出以公交“一卡通”的規(guī)劃，實(shí)施全省統(tǒng)一結(jié)算。住房保障方面也提出打破區(qū)域概念，實(shí)現(xiàn)住房保障對(duì)象(即低收入住房困難家庭)的資格不僅在當(dāng)?shù)孬@得承認(rèn)，而且在珠三角其他城市也可獲得承認(rèn)。