國家統(tǒng)計局、工信部、海關(guān)總署等部門近日發(fā)布的7月份國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)、投資、出口的增速都出現(xiàn)一定程度下滑,這引發(fā)了一些人士對經(jīng)濟增長的擔憂。
然而專家指出,目前我國正處在由經(jīng)濟較快增長向穩(wěn)定增長過渡的關(guān)鍵時期,相關(guān)經(jīng)濟指標增長速度適當回落有利于防止經(jīng)濟偏快轉(zhuǎn)向過熱,有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
事實上,在保增長的同時積極致力于調(diào)結(jié)構(gòu),已經(jīng)使得宏觀經(jīng)濟顯現(xiàn)出高耗能行業(yè)增速回落、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更趨平衡、民間投資有效啟動、出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化等四大積極信號。
高耗能行業(yè)增速放緩
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,7月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.4%,增速比上月回落0.3個百分點。工業(yè)增速從年初的20.7%回落到7月份的13.4%,一些人士因此對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生擔憂。然而據(jù)統(tǒng)計局介紹,7月份工業(yè)增速回落的0.3個百分點中,其中70%是由于六大高耗能行業(yè)增速回落所引起。
從工信部公布的數(shù)據(jù)來看,高耗能行業(yè)增速確實明顯回落。數(shù)據(jù)顯示,上半年,六大高耗能行業(yè)增加值同比增長17.2%,增速比一季度回落2.4個百分點,增速回落速度比全部工業(yè)快0.4個百分點。
其中,石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)增長13.4%,化學原料及化學制品制造業(yè)增長18.5%,黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長17.7%,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長19%,比一季度分別回落3.7、3.1、2和5.3個百分點。
六大高耗能行業(yè)增速回落,是國家主動調(diào)控的結(jié)果。今年二季度以來,國家加大了節(jié)能減排監(jiān)管力度和落后產(chǎn)能淘汰力度。除此之外,國家還采取了控制高耗能行業(yè)新上項目、實行差別電價和調(diào)整或取消部分高耗能產(chǎn)品出口退稅率等一系列措施,國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華認為,這些政策對高耗能行業(yè)的過快增長起到明顯抑制作用。
分析人士指出,下半年是完成“十一五”節(jié)能減排任務攻堅戰(zhàn)的最后幾個月,在這種大環(huán)境下,工業(yè)生產(chǎn)尤其是重工業(yè)生產(chǎn)增速還將穩(wěn)步下行,六大高耗能行業(yè)的增速回落態(tài)勢還將更加明顯。
與工業(yè)增速回落形成對比的是,第三產(chǎn)業(yè)勢頭良好。據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹,上半年,GDP中第二產(chǎn)業(yè)比重由去年的50.1%下降到49.7%,但第三產(chǎn)業(yè)的比重卻由去年同期的41.3%提高到今年的42.6%。
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