4月2日,特朗普簽署“對(duì)等關(guān)稅”行政令,意味著中國(guó)工程機(jī)械出口美國(guó)的關(guān)稅稅率將飆升至34%。該行政令規(guī)定對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的 “最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并針對(duì)部分國(guó)家加征更高關(guān)稅,中國(guó)則是在現(xiàn)有的20%關(guān)稅基礎(chǔ)上,再額外加征14%。此措施將于2025年4月9日正式生效,那么這一政策對(duì)中國(guó)工程機(jī)械出口美國(guó)將帶來怎樣的影響呢?
美國(guó)在中國(guó)工程機(jī)械出口版圖中占據(jù)了重要地位,是僅次于俄羅斯的第二大出口國(guó)。2024年,我國(guó)工程機(jī)械出口總額達(dá)528.8億美元,其中對(duì)美國(guó)出口40.55億美元,占比7.7%。不過,近年來受全球市場(chǎng)格局變動(dòng)以及貿(mào)易摩擦等因素干擾,中國(guó)工程機(jī)械對(duì)美國(guó)出口額在總出口額中的占比呈現(xiàn)出波動(dòng)狀態(tài),2024年對(duì)美出口同比下降5.3%。
在“對(duì)等關(guān)稅”行政令的關(guān)稅產(chǎn)品清單公布到正式落地的窗口期內(nèi),中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)短期內(nèi)對(duì)美出口量增加的情況。然而,一旦關(guān)稅正式落地,中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品對(duì)美出口必然會(huì)顯著下滑。因?yàn)榧诱麝P(guān)稅會(huì)使產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品原本具備的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)將被極大削弱,進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)工程機(jī)械的需求降低。
為了應(yīng)對(duì)這一關(guān)稅壁壘,許多企業(yè)或不得不調(diào)整供應(yīng)鏈。例如,將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家或地區(qū),或者尋找新的原材料供應(yīng)商。但這一系列操作會(huì)帶來諸多復(fù)雜的管理和運(yùn)營(yíng)難題,不可避免地將增加生產(chǎn)成本。
另外,加征關(guān)稅后,中國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降,美國(guó)本土工程機(jī)械企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力隨之減小,其優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。而值得注意的是,此次“對(duì)等關(guān)稅”采用“地毯式”關(guān)稅與“一國(guó)一稅率”相結(jié)合的模式,涵蓋了超過60個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體。這意味著歐洲、日韓工程機(jī)械品牌在美國(guó)的銷售同樣會(huì)受到影響,由此帶來的“擠出效應(yīng)”可能會(huì)進(jìn)而引發(fā)對(duì)全球其他市場(chǎng)更加激烈的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
對(duì)于中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)而言,面對(duì)關(guān)稅壁壘和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),最重要的是大力強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,加大研發(fā)投入力度,提升產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值,以此增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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