今年以來(lái),我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大亮點(diǎn)。但也有一些工業(yè)企業(yè)面臨著市場(chǎng)價(jià)格較低、效益提升困難等問(wèn)題。對(duì)此,工業(yè)和信息化部正在謀劃新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,發(fā)力重點(diǎn)瞄準(zhǔn)裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)。
謀劃新一輪裝備制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌12月3日在2024裝備制造業(yè)發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕式上表示,工業(yè)和信息化部將著力促進(jìn)裝備制造業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),謀劃新一輪裝備制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策,推動(dòng)出臺(tái)增量措施。
目前,裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到34%,連續(xù)20個(gè)月保持在30%以上,增加值同比增長(zhǎng)7.4%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了42.7%。新能源汽車(chē)年度產(chǎn)量首次突破1000萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)連續(xù)9年位居世界前列。
辛國(guó)斌表示,全球技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期,人工智能等顛覆性技術(shù)快速與裝備技術(shù)深度融合。裝備制造業(yè)日益成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的主戰(zhàn)場(chǎng),搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的制高點(diǎn)。同時(shí),大國(guó)博弈形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻,全球貿(mào)易保護(hù)升級(jí),裝備制造業(yè)成為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),打造安全可靠產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要載體。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),辛國(guó)斌表示,工業(yè)和信息化部將推動(dòng)出臺(tái)增量措施,深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),提振汽車(chē)等大宗商品消費(fèi),積極培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、低空裝備、服務(wù)機(jī)器人等新增長(zhǎng)引擎,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)。
工業(yè)和信息化部還將著力推進(jìn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以智能工廠梯度培育、解決方案系統(tǒng)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系完善推廣,打造智能制造升級(jí)版,加快建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈,推動(dòng)裝備制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。
此外,工業(yè)和信息化部將著力深化國(guó)際交流合作,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,支持外資在華投資興業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作。
多措并舉鞏固增強(qiáng)高技術(shù)制造業(yè)
高技術(shù)制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)了解,工業(yè)和信息化部將采取措施,推動(dòng)原子級(jí)制造、低空設(shè)備等高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展。
鞏固增強(qiáng)高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展,有助于改善和熨平工業(yè)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,高技術(shù)制造業(yè)在生產(chǎn)快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下,利潤(rùn)同比增長(zhǎng)6.3%,高于規(guī)上工業(yè)平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn),凸顯了較強(qiáng)韌性,為規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)提供了重要支撐。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)吳垠表示,與傳統(tǒng)制造行業(yè)相比,高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)門(mén)檻較高、技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛,在絕大多數(shù)情況下能維持較好的增長(zhǎng)和利潤(rùn)情況。加快高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展,不僅是高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是提升工業(yè)企業(yè)整體利潤(rùn)效益的需要。
作為高技術(shù)制造業(yè)之一,原子級(jí)制造產(chǎn)業(yè)將迎政策推動(dòng)。
原子級(jí)制造,是指按原子尺度結(jié)構(gòu)或原子精度產(chǎn)品加工的制造業(yè)。相較傳統(tǒng)制造,原子級(jí)制造是一種極限小尺度、極限高精度和從制造走向創(chuàng)造的制造終極形態(tài)。
中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理俞承志表示,中國(guó)電科將擔(dān)好原子級(jí)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任,加快推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)高校企業(yè)協(xié)同發(fā)力,要素共投、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化齊頭并進(jìn),共同將前沿基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ虘?yīng)用,筑牢原子級(jí)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。
在低空裝備方面,工業(yè)和信息化部等部門(mén)今年印發(fā)了《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案(2024—2030年)》,提出了支持低空裝備創(chuàng)新的新思路。接下來(lái),工業(yè)和信息化部將加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦低空裝備本體技術(shù)、安全技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)等方向,體系化推動(dòng)一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快推動(dòng)通用航空技術(shù)和裝備創(chuàng)新迭代升級(jí)。
高技術(shù)制造業(yè)需要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新才能維持和發(fā)揮其特殊作用。越是為市場(chǎng)所需要的前沿科技創(chuàng)新產(chǎn)品,越能帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。因此,要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,避免陷入同質(zhì)化局面,以維持行業(yè)產(chǎn)品的高附加值,強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此,工業(yè)和信息化部將研究制定提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的政策措施,還將制定科技成果“先使用后付費(fèi)”工作指引、實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
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