機械制造業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障。廣西要全面深入實施機械工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃加快構(gòu)建廣西特色的現(xiàn)代機械制造業(yè)體系,促進廣西區(qū)工業(yè)綜合實力迅速提升。
一是大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加快實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低檔產(chǎn)品向高品質(zhì)高性能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。工程機械領(lǐng)域要加快發(fā)展大扭距工程機械用柴油機、機電一體化、高精度高可靠性控制元件等產(chǎn)品;電工電器領(lǐng)域要重點發(fā)展大型常規(guī)機組發(fā)電機、全膜介質(zhì)電容器、特種變壓器及光纖互感器等產(chǎn)品;石化通用機械領(lǐng)域要重點進行系列液壓式硫化機、系列子午胎硫化機等產(chǎn)品開發(fā);農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域要發(fā)展符合我區(qū)特點的水稻、甘蔗種植及收獲機械、小型拖拉機及其它畜牧飼料機械等。
二是大力開展企業(yè)技術(shù)改造。加快技術(shù)更新和設(shè)備改造,逐步淘汰高耗能落后的工藝和設(shè)備。逐步從重點支持單一企業(yè)和產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變?yōu)閺漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展全局高度、從促進優(yōu)化延長產(chǎn)業(yè)鏈角度,有選擇地支持一批重點技術(shù)改造項目和產(chǎn)品,重點支持技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益顯著的重大技術(shù)改造項目,實現(xiàn)勞動密集型制造業(yè)向資本、技術(shù)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)變。
三是加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度。加強對國內(nèi)外先進技術(shù)的引進吸收消化再創(chuàng)新,加快開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心,培育和扶持國家和自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展,構(gòu)建以市場為導向、大項目大工程為載體、骨干企業(yè)為主體、科研機構(gòu)為支撐的技術(shù)研發(fā)體系。
四是加快建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地。謀劃實施一批大項目,加強重點園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,形成若干特色產(chǎn)業(yè)集中地。工程機械以柳州、玉林為中心,機床工具以桂林為中心,石化通用機械以桂林、柳州為中心,電工電器生產(chǎn)逐步向柳州、桂林、北海集中,形成優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。
五是積極推進機械制造業(yè)信息化。在研發(fā)、設(shè)計過程中引入信息技術(shù),提高設(shè)備設(shè)計制造智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。在生產(chǎn)過程中運用信息技術(shù),采用比較先進和穩(wěn)定的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng),提高機械制造業(yè)的機械化、自動化、智能化水平。在企業(yè)管理中充分利用信息技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新、管理流程再造、管理手段革新,提高企業(yè)整體管理水平。
六是鼓勵和推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組。以行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司為主體,推進機械制造業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的戰(zhàn)略性重組。在工程機械、農(nóng)業(yè)機械、電工電器、石化通用機械等重點行業(yè),形成一批競爭優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。積極推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成一批專精特新的中小企業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)集群和生產(chǎn)基地建設(shè),形成企業(yè)“大者強、小者專、以大帶小、以小保大”的合理組織結(jié)構(gòu)。
七是大力實施產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。大力實施機械制造企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,支持重點產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)與國際知名大公司境外合資合作建廠、設(shè)立研發(fā)中心,帶動機械制造產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口。鼓勵企業(yè)開展境外工程承包,建立境外營銷中心和營銷網(wǎng)絡(luò),完善出口產(chǎn)品零配件供應(yīng)等。優(yōu)化成本支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口產(chǎn)品由低附加值鏈向中高附加值鏈轉(zhuǎn)變。
八是加強機械制造業(yè)人才隊伍建設(shè)。
制定引進機械制造業(yè)各類技術(shù)人才的政策措施,特別是要吸引在國內(nèi)外有一定影響的學科帶頭、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)人才、工藝技術(shù)人才。強化培訓,盡快培養(yǎng)造就一批素質(zhì)優(yōu)良的外向型經(jīng)營管理人才、國內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)帶頭人和技術(shù)權(quán)威。積極探索推進技術(shù)入股、管理人員持股、高技能人才崗位津貼、股票期權(quán)等新型激勵分配機制,充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
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