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　　財政部部長謝旭人27日在此間舉行的2010年年中全國財政廳(局)長座談會上提出了下半年積極的財政政策框架下宏觀調控的五大著力點，并強調要更加突出“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”。

　　這五大著力點包括促進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，著力保障和改善民生，繼續(xù)深化財稅制度改革，加強地方政府性債務管理以及切實抓好預算管理。其中，謝旭人強調，下半年在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下，各級財政部門要把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長的質量和效益放在更加突出的位置。

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要增強經(jīng)濟增長的內生動力。謝旭人提出，下半年要繼續(xù)推動內需特別是消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長。繼續(xù)支持落實好最低工資制度，多渠道增加農民收入，增強居民消費能力。同時，繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)和家電及汽車以舊換新工作并加大監(jiān)管力度，切實擴大消費。

　　下半年財稅制度改革進展如何備受關注。謝旭人提出，下半年要繼續(xù)做好新疆資源稅改革試點工作，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度，公平稅收負擔。完善消費稅制度，充分發(fā)揮消費稅促進節(jié)能減排和調節(jié)收入分配的作用。研究完善個人所得稅制度。同時，健全省以下財政體制，加快完善縣級基本財力保障機制，推進省直管縣財政管理方式改革。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革。

　　針對社會關注的地方政府性債務問題，謝旭人要求各級財政部門要認真貫徹落實《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》要求，細化工作方案，突出工作重點，完善管理制度，同時強化其他地方政府性債務管理，切實有效防范財政金融風險。