3月7日消息,在2023年全國兩會上,第十四屆全國人大代表,中鐵工業(yè)總工程師、中鐵裝備副總經(jīng)理、首席專家王杜娟提交了關(guān)于工程機械發(fā)展的相關(guān)建議。她建議,對工程機械電動化產(chǎn)品實行三年補貼政策,同時明確老舊工程機械退出管理政策。
作為全球最大的工程機械產(chǎn)銷國,全行業(yè)柴油消耗量約占全國總量三分之一,平均一臺高排放工程機械排放量相當于30-50臺家用轎車的排放量之和,一些使用時間過長的老舊工程機械排放量更大。據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,主要工程機械產(chǎn)品的市場保有量已超過一千萬臺,其中國一排放(含)以前的設(shè)備有近百萬臺。
工程機械長期以來多采用柴油內(nèi)燃機提供動力,排放技術(shù)水平相對較低,存在耗能高、污染環(huán)境等問題,據(jù)測算,我國工程機械年度碳排放總量超過2億噸;由于沒有明確的老舊工程機械的淘汰退出的管理政策,大量老舊設(shè)備無法處理,給工程機械用戶、企業(yè)和社會帶來很大的負擔。
當前,我國工程機械電動化處于發(fā)展的關(guān)鍵階段,龍頭企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)驗證與工業(yè)性試驗、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面取得一定進展,部分企業(yè)電動化產(chǎn)品經(jīng)過一定的考核、試驗、改進,開始進入工程應(yīng)用。但目前由于使用量較少,產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建有待進一步加強,當前電動工程機械整機成本居高不下,用戶購買價格相當于同類內(nèi)燃動力工程機械的2倍以上,嚴重削弱了用戶購買意愿,形成“叫好不叫座”局面。
工程機械電動化將促進動力電池及電驅(qū)動功能部件和控制系統(tǒng)的研發(fā)投入和技術(shù)進步,推動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破,將有助于我國工程機械實現(xiàn)“彎道超車”和“領(lǐng)跑”,推動全球工程機械領(lǐng)域綠色革命。
王杜鵑建議,可以參照貨運電動汽車的補貼方式,遵循“誰購買誰使用誰享受”補貼原則,對用戶購置的純電動產(chǎn)品(限中國內(nèi)地為原產(chǎn)地,且RVC>60%)予以補貼。補貼對象僅限T/CCMA 0001-2011《工程機械定義及類組劃分》團體標準中所列產(chǎn)品。對工程機械電動化產(chǎn)品實行三年補貼政策,推動工程機械電動化,預計到2025年行業(yè)電動產(chǎn)品的銷量將有大幅度提升,三類主要產(chǎn)品可實現(xiàn)銷售收入分別為420億元、200億元、100億元,減少的碳排放量分別超過164萬噸、146萬噸、117萬噸,預估全行業(yè)的年度碳排放量可減排400萬噸以上。
同時,她建議,完善在役工程機械備案登記制度,對存量工程機械進行分級和分類,并出臺相應(yīng)的規(guī)定,對不滿足標準的老舊設(shè)備進行淘汰。鼓勵老舊工程機械提前退出,并予以適當補貼。
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