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裝備工業(yè)“十二五”關(guān)注民生與新興產(chǎn)業(yè)
dgxdyq.com.cn   2010-06-12  中國工程機械信息網(wǎng)
導讀:  在中國機械工業(yè)聯(lián)合會草擬的裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃中,高端裝備、民生用機械裝備(以下簡稱民生裝備)被列為“重點發(fā)展任務”。其中,民生裝備是首次被列入裝備制造業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃(草擬)中?! ‰m然上 ...

  在中國機械工業(yè)聯(lián)合會草擬的裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃中,高端裝備、民生用機械裝備(以下簡稱民生裝備)被列為“重點發(fā)展任務”。其中,民生裝備是首次被列入裝備制造業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃(草擬)中。

  雖然上述“十二五”規(guī)劃尚未定稿,仍在多方討論中。但無論草稿如何修改,“民生裝備概念的提出,本身就是一個突破之舉,目的是喚起決策部門對這個行業(yè)的充分重視?!睓C械科學研究總院原副院長屈賢明接受本報專訪時,把民生裝備的發(fā)展放在了戰(zhàn)略意義的高度來詮釋。

  屈賢明強調(diào),這里提到的民生裝備不是直接的消費品,而是與人的生命和健康密切相關(guān)的投資類裝備。

  民生裝備市場約萬億

  民生裝備不是通常所說的民生用消費品,而是與人的生命與健康密切相關(guān)的投資類產(chǎn)品。

  我們通常所說的裝備制造業(yè),是指為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),即為工業(yè)行業(yè)提供工作母機的制造業(yè)。那么,什么是民生裝備?民生裝備屬于裝備制造業(yè)范疇么?

  面對記者提出的一連串問題,屈賢明并不感到意外,業(yè)內(nèi)專家起初也曾發(fā)起過關(guān)于民生裝備概念及所屬范圍的討論。他告訴記者,這里提到的民生裝備不是通常所說的民生用消費品,而是與人的生命與健康密切相關(guān)的投資類產(chǎn)品。例如,醫(yī)院用的核磁共振儀。這個裝備價值千萬余元,直接關(guān)系民生,裝備國產(chǎn)化的意義重大。

  作為中機聯(lián)編制裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃的專家組成員,屈賢明對民生裝備所涵蓋的領(lǐng)域頗有研究。他告訴記者,當前我們所提出的民生裝備發(fā)展的重點,大致包括六個重要組成部分:

  一是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備。包括節(jié)水灌溉設(shè)備和精準農(nóng)業(yè)設(shè)備、食品安全設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備、食品飲料加工技術(shù)與設(shè)備、農(nóng)業(yè)生物資源化設(shè)備。

  二是為消費品的現(xiàn)代化生產(chǎn)和流通提供的完整解決方案。針對日用化工、食品深加工、婦幼用品等快速發(fā)展的民生用品領(lǐng)域,完善其工藝流程,提升其現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、產(chǎn)品包裝和物流配送各生產(chǎn)環(huán)節(jié)裝備的自動化、精準化和智能化,提供用戶企業(yè)完整的解決方案。

  三是安全應急救災設(shè)備。包括應急搶險和救援設(shè)備、消防設(shè)備、煤礦安全與應急設(shè)備、搜救設(shè)備、生命探測儀、消防泵閥、滅火機器人、建筑消防保安設(shè)備等。

  四是環(huán)保和生態(tài)建設(shè)設(shè)備。包括大氣治理設(shè)備、城市污水污泥處理設(shè)備、城市垃圾處理設(shè)備、海水淡化設(shè)備、環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)備、草原生態(tài)建設(shè)設(shè)備等。

  五是生物制藥設(shè)備。包括分析儀器、生物反應器、藥品生產(chǎn)線等。

  六是生命健康和醫(yī)療診斷設(shè)備。包括數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院信息化設(shè)備、用于醫(yī)療的微型機器人及針對老年人及病人生活自理需要的服務機器人、遠程健康診斷系統(tǒng)、家庭醫(yī)療智能系統(tǒng)等。

  專家認為,發(fā)展民生裝備,是貫徹擴大國內(nèi)需求、特別是消費需求方針的需要。大力發(fā)展具有巨大市場潛力的民生裝備,應成為擴大內(nèi)需的重點之一。

  屈賢明估算認為,上述類別的民生裝備每年的市場需求大約有1萬億元,而按照2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),當前我國傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的市場需求是14萬億元。

  高端裝備體系初顯

  在今年的政府工作報告中,高端制造產(chǎn)業(yè)被首次列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在中機聯(lián)編制的“十二五”規(guī)劃(草擬)中,也把高端裝備列入重點任務行列。然而,對于高端裝備概念的厘定及高端裝備體系的雛形,業(yè)內(nèi)一直沒有一個統(tǒng)一的說法。

  可以肯定的是,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對新興裝備制造業(yè)發(fā)展提出了迫切要求。一方面,裝備制造業(yè)要保持平穩(wěn)較快發(fā)展,要求尋找新的經(jīng)濟增長點,形成持續(xù)快速發(fā)展的新動力;另一方面,隨著新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、信息通訊產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的崛起,必然要求裝備制造業(yè)為其提供先進裝備,如新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求提供新能源發(fā)電設(shè)備(太陽能發(fā)電設(shè)備、風電設(shè)備、核電設(shè)備、智能電網(wǎng)、巨型儲能設(shè)備、分布式電網(wǎng)、新能源汽車),生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求提供各類科學測試儀器、生物反應器等。

  那么,該如何給高端裝備定義?屈賢明認為,高端裝備制造作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其特征為:技術(shù)先進、基本成熟,國內(nèi)已有相當?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)和人才儲備;市場空間大,對裝備制造業(yè)和國民經(jīng)濟能起到支撐作用;對國民經(jīng)濟的帶動作用大;處于產(chǎn)業(yè)成長初期,成長潛力大;在能源、資源的供給體系方面有足夠的保障。

  按照上述描述與特征要求,相關(guān)部門紛紛提出了若干領(lǐng)域亟待發(fā)展的高端行業(yè),內(nèi)容上大同小異。屈賢明為記者大致介紹了以下幾個方面的內(nèi)容:

  在能源發(fā)電設(shè)備方面,以高效節(jié)能、清潔環(huán)保、智能化為目標,積極發(fā)展新能源發(fā)電設(shè)備,重點實現(xiàn)100萬千瓦及以上核電設(shè)備自主化、兆瓦級以上光伏發(fā)電設(shè)備自主化,實現(xiàn)1兆瓦至3兆瓦級以上風力發(fā)電機組及關(guān)鍵技術(shù)自主化,實現(xiàn)規(guī)?;虡I(yè)應用。

  在智能電網(wǎng)及其設(shè)備方面,主要是加強特高壓輸配電和智能電網(wǎng)建設(shè),重點發(fā)展特高壓輸變電設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備、分布式電網(wǎng)設(shè)備、智能配電設(shè)備、智能用電設(shè)備及巨型儲能設(shè)備。

  在高速鐵路設(shè)備方面,主要是加快突破動車組核心部件的設(shè)計、制造技術(shù),突破系統(tǒng)集成設(shè)計技術(shù)、交流傳動技術(shù)、網(wǎng)絡信息控制技術(shù)、轉(zhuǎn)向架及動力學技術(shù),使時速300公里及以上國產(chǎn)動車組技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量達到世界先進水平。

  在海洋工程設(shè)備方面,重點研發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備,開發(fā)海洋工程動力及傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備;加強深水海洋油氣開發(fā)裝備的研制和技術(shù)儲備,實現(xiàn)海洋工程裝備設(shè)計建造技術(shù)的跨越式發(fā)展。

  在物聯(lián)網(wǎng)及其設(shè)備方面,圍繞“智慧地球”的目標,重點研發(fā)傳感器技術(shù)和射頻標簽技術(shù),促進其在工業(yè)化過程控制、電網(wǎng)控制、航空運輸管制、航空電子系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、城軌安全智能控制系統(tǒng)、水運系統(tǒng)、家用電器和家庭醫(yī)療智能系統(tǒng)、自然災害監(jiān)控預報系統(tǒng)中的應用。

  在節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用設(shè)備方面,應對低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排要求,重點發(fā)展大氣治理設(shè)備、城市及工業(yè)污水污泥處理設(shè)備、危險固體廢棄物的處置設(shè)備、環(huán)境在線監(jiān)測儀器儀表、脫硝脫硫設(shè)備、余熱余氣循環(huán)再利用設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備、規(guī)?;KO(shè)備。

  此外,還包括大力發(fā)展高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、民用飛機等。因這兩個領(lǐng)域都有國家專項進行重點攻關(guān)。因此,在目前所規(guī)劃的高端裝備領(lǐng)域,沒有對其發(fā)展列出具體的發(fā)展目標。

  做好“十二五”規(guī)劃編制準備工作

  工信部分片區(qū)調(diào)研裝備工業(yè)發(fā)展情況

  為全面了解裝備制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃落實情況,進一步做好裝備工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,3月下旬至5月上旬,工信部裝備工業(yè)司由司領(lǐng)導帶隊分赴東北華北片區(qū)、華東華南片區(qū)、西南片區(qū)、西北片區(qū)開展集中調(diào)研。期間,組織召開了4次分片區(qū)裝備工業(yè)發(fā)展座談會,與31個省(區(qū)、市)和6個省會城市及計劃單列市的裝備工業(yè)主管部門負責同志進行了座談,調(diào)研了35家裝備制造業(yè)重點企業(yè)。

  從調(diào)研情況看,各地方按照中央要求和部署,積極落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃各項政策,采取措施促進裝備制造業(yè)的發(fā)展,在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,打造特色產(chǎn)業(yè)基地,搶占市場增長點等方面取得明顯成效。同時,目前各地方裝備工業(yè)主管部門以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)集聚、完善配套體系、促進兩化融合為主線,啟動了本地區(qū)裝備工業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作。

  通過分片區(qū)調(diào)研,裝備工業(yè)司與地方行業(yè)主管部門加強了溝通和聯(lián)系,全面了解了各地應對國際金融危機、促進裝備工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的情況,聽取了各地方關(guān)于“十二五”時期做強做大裝備工業(yè)發(fā)展的思路、措施及建議,有利于各地方統(tǒng)一思想,充分認識“十二五”時期裝備工業(yè)發(fā)展面臨的形勢,準確把握裝備工業(yè)總體發(fā)展思路,認真做好“十二五”時期各項重點工作,更好地促進裝備工業(yè)做強做大。

來源:中國工業(yè)報    打 印    關(guān) 閉
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