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　　據(jù)悉，環(huán)保部在今年7月份將組織對(duì)各省、區(qū)、市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和五大電力集團(tuán)減排工作進(jìn)行年中集中核查核算，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)預(yù)警。在2011年1月對(duì)今年的減排工作進(jìn)行集中核查，并對(duì)“十一五”各地減排情況算總賬。

　　7個(gè)月內(nèi)完成淘汰落后硬指標(biāo)

　　在“十一五”規(guī)劃中，政府提出到2010年底單位GDP能耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的約束性目標(biāo)。而根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，“十一五”前四年，全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)僅下降14.38%?！坝捎?009年大規(guī)模項(xiàng)目投資刺激使得部分高耗能高污染的企業(yè)得以投產(chǎn)，這也使今年的國(guó)內(nèi)能源消耗增速遠(yuǎn)大于GDP增速。從國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，第一季度，我國(guó)工業(yè)用電量為7042億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28%，其中重工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)31%，高耗能企業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，加大了節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的壓力?！遍L(zhǎng)江證券分析師李冒余指出。

　　3月底，國(guó)務(wù)院副總理張德江主持召開(kāi)河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、山東、河南、四川、貴州、陜西10個(gè)省(區(qū))淘汰落后產(chǎn)能工作座談會(huì)，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作。

　　4月份，國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、央行等18部門(mén)，成立淘汰落后聯(lián)合作業(yè)小組，在工信部設(shè)立辦公室，并首次將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入地方政府績(jī)效考核體系。

　　5月4日國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(下稱(chēng)通知)明確指出，到“十一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門(mén)，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

　　“溫總理提出要鐵腕處置落后產(chǎn)能，不是一個(gè)突發(fā)事件，背后有一連串工作、一系列鋪墊，目前只是時(shí)機(jī)成熟了?！惫ば挪恳晃还賳T表示。

　　此次《通知》繼續(xù)以淘汰落后作為重點(diǎn)，明確了2010年電力、鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的淘汰目標(biāo)。然而，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，針對(duì)部分行業(yè)，《通知》給出的目標(biāo)相比目前的嚴(yán)峻形勢(shì)顯得太低，難以達(dá)到2011年工信部的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。例如根據(jù)工信部的計(jì)劃，2012年底前要淘汰的水泥落后產(chǎn)能大約為3.3億噸，因而今年的淘汰量應(yīng)當(dāng)再達(dá)到1億噸以上，照此來(lái)看，5000萬(wàn)噸的目標(biāo)的確略顯保守。

　　工信部有關(guān)人士此前也明確表示，近期下發(fā)至各地的淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字，比上述目標(biāo)還要高。鑒于今年會(huì)推出“十二五”規(guī)劃，在淘汰落后產(chǎn)能細(xì)化節(jié)能減排目標(biāo)上，有關(guān)部門(mén)后續(xù)可能會(huì)有更加具體的要求。