為期兩天的自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議5月26日在烏魯木齊召開。自治區(qū)黨委書記張春賢在26日全體會議上強調,站在新的歷史起點上,我們必須充分認識和把握新疆經(jīng)濟社會已經(jīng)進入新的發(fā)展時期,一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態(tài)度和精神,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識中央新疆工作座談會的重大意義,肩負起歷史使命和政治責任,凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量,堅定不移地把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實,確保新疆到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
會議提出了新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的目標任務、指導思想、總體戰(zhàn)略方向、具體戰(zhàn)略選擇和必須著重把握的原則。
目標任務是:堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設。到2015年我區(qū)人均地區(qū)生產總值要達到全國平均水平,城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力要到達西部地區(qū)平均水平,基礎設施條件明顯改善,自我發(fā)展能力明顯提高,民族團結明顯加強,社會穩(wěn)定明顯鞏固;到2020年促進新疆區(qū)域協(xié)調發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步,確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。
指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持中國共產黨領導,堅持社會主義制度,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略,始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎,始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力,始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障,始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提,努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。
總體戰(zhàn)略方向是:穩(wěn)疆興疆,富民固邊。
具體戰(zhàn)略選擇:在指導思想和總體戰(zhàn)略方向的基點上,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的具體戰(zhàn)略選擇是:以現(xiàn)代文化為引領,以科技、教育為支撐,加速新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程;加快改革開放,打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟的增長極和向西開放的橋頭堡,建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。
會議也確定各項關注民生的建設項目。
力爭5年時間完成棚戶區(qū)改造
安居才能樂業(yè),安居才能安定。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設施配套、安全適用的原則,整合已有的抗震安居、農村危房改造等工程。力爭到2015年完成全區(qū)70萬戶農村安居工程建設任務,到2020年基本解決全區(qū)10萬戶牧民定居任務。用5年時間完成城市和國有工礦集中連片棚戶區(qū)改造,按計劃完成國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)改造任務。
“十二五”期間基本解決城鎮(zhèn)居民用氣
加快連接氣源地至縣市天然氣主干管網(wǎng)建設,“十二五”期間基本解決城鎮(zhèn)居民用氣問題,并逐步向農村推廣液化石油氣、壓縮天然氣或者液化天然氣。
“十二五”期間新疆降低居民、農民用電價格,國家將采取綜合措施,降低新疆城鄉(xiāng)居民用氣和農民用電價格,讓更多的群眾在資源開發(fā)中受益,逐步使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活。
2012年力爭普及學前兩年“雙語”教育
以南疆為重點、農村為重點,要加快解決學前幼兒和中小學雙語教師短缺等問題,力爭到2012年基本普及學前兩年雙語教育,2015年基本普及雙語教育,2020年使少數(shù)民族學生基本熟練掌握和使用國家通用語言文字。
零就業(yè)家庭做到24小時內解決就業(yè)
今后,對零就業(yè)家庭要做到動態(tài)清零,隨時發(fā)現(xiàn),隨時于24小時內解決;零就業(yè)家庭群體,在國家和內地省市專項資金和援助資金的支持下,通過購買公益崗位等辦法,三個月內予以解決。
對未就業(yè)的大學生畢業(yè)生群體,自治區(qū)政府要抓緊調研,摸清底數(shù),提出明確可行方案??刹扇∠缺U献畹途€,爭取國家扶持就業(yè)資金支持,每月給予一定生活補助,同時加強語言、技能培訓,使他們早日就業(yè)。爭取在兩年內基本解決這個問題。
2012年新型農村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋
從2010年起,在困難地區(qū)全面實施新型農村社會養(yǎng)老保險制度,2012年覆蓋全疆。提高醫(yī)療服務覆蓋面和可及性,逐步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療籌資水平和政府補助標準,到2012年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
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