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　　瞄準(zhǔn)急需的“卡脖子”技術(shù)、核心龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，加大培育和引進(jìn)力度，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　近日，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)一周年新聞發(fā)布會(huì)舉行。

　　2020年9月24日，中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌并啟動(dòng)建設(shè)，湖南自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍119.76平方公里，涵蓋長沙、岳陽、郴州共三個(gè)片區(qū)。

　　一年以來，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)5934家，實(shí)際利用外資7.04億美元；新引進(jìn)項(xiàng)目270個(gè)(三類500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目18個(gè))、總投資額2743.8億元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1460億元，占到同期全省外貿(mào)總額的30%以上。

　　2017年以來，湖南進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)高增長。2017、2018、2019、2020年湖南進(jìn)出口貿(mào)易同比分別增長39.8%、26.5%、41.2%、12.3%?？紤]到全國進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入“新常態(tài)”，湖南進(jìn)出口貿(mào)易釋放出強(qiáng)大活力。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，湖南進(jìn)出口總值3705.4億元，同比上年增長29.1%，依然好于全國整體狀況。湖南自貿(mào)區(qū)的加快推進(jìn)，無疑將推動(dòng)湖南進(jìn)一步對(duì)外開放，走出具有湖南特色“不靠?！薄安谎剡叀钡母母镩_放新路徑。

　　圍繞自貿(mào)區(qū)總體方案的改革試點(diǎn)任務(wù)，湖南自貿(mào)區(qū)形成了一批特色鮮明的制度創(chuàng)新成果。其中，進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格，國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約式發(fā)展，藥食同源產(chǎn)品進(jìn)口便利通關(guān)，綜保區(qū)內(nèi)包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管，區(qū)塊鏈賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10余項(xiàng)改革成果全國首創(chuàng)。

　　9月18日，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)舉辦區(qū)塊建設(shè)一周年政策發(fā)布及招商推介會(huì)，長沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任張湘鴻表示，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊在這一年來將長沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)役，堅(jiān)持制度賦能、政策授權(quán)、服務(wù)國際化，突出湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)113項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)和企業(yè)需求，高起點(diǎn)啟動(dòng)，高戰(zhàn)略謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量探索，取得了突破的成效。

　　長沙：打造全球高端裝備制造業(yè)基地

　　長沙片區(qū)主要以“打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極”為目標(biāo)。

　　長沙在積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)總部，推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。比如引進(jìn)杭叉集團(tuán)湖南總部落地，五新隧裝在新三板成功掛牌，三一集團(tuán)成功邁入世界500強(qiáng)企業(yè)行列。借助“一帶一路”拓展發(fā)展空間。今年上半年，三一、鐵建、山河三家龍頭企業(yè)出口總額增速均超過50%。

　　此外，長沙還在結(jié)合自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新，探索工程機(jī)械二手設(shè)備出口，破解了長久以來存在的二手設(shè)備閑置問題，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能60%、節(jié)材70%的目標(biāo)。

　　這一年來，長沙片區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目74個(gè)，總投資1751.3億元，其中三類500強(qiáng)項(xiàng)目13個(gè)。三一智聯(lián)重卡和工程機(jī)械擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、上汽大眾新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。長沙片區(qū)累計(jì)新增市場主體1.2萬家、新增企業(yè)3747家。

　　長沙開放通道不斷拓寬，長沙四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈加快推進(jìn)。率先中部地區(qū)開通至東歐的全貨機(jī)航班，累計(jì)開通或復(fù)飛國際定期貨運(yùn)航點(diǎn)15個(gè)。1-8月，黃花機(jī)場國際貨郵吞吐量增長64.8%；中歐班列(長沙)累計(jì)開行625列、增長77.56%。片區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額712.82億元。

　　其中，長沙經(jīng)開區(qū)作為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍超過40%、長沙片區(qū)實(shí)施范圍超60%的核心區(qū)塊，更是在其中起到關(guān)鍵作用。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從長沙經(jīng)開區(qū)獲悉，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊一年內(nèi)新增商事主體1943家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長16%，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長15%，固定資產(chǎn)投資同比增長16.8%，進(jìn)出口額同比增長100.76%，實(shí)際利用外資(外商直接投資)同比增長52.3%。

　　長沙經(jīng)開區(qū)自貿(mào)區(qū)一周年工作會(huì)還明確，未來將重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)零收費(fèi)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)，支持人才集聚發(fā)展，鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中建設(shè)工程涉及的文件審查、中介服務(wù)、專家服務(wù)評(píng)審費(fèi)用等由管委會(huì)承擔(dān)、免費(fèi)幫帶辦等；在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，專利授權(quán)由24個(gè)月縮短至6個(gè)月，免費(fèi)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化系統(tǒng)等；在人才方面，支持海內(nèi)外高層次人才最高支持200萬元，個(gè)人所得稅應(yīng)繳稅額超過其按應(yīng)繳所得稅額超過15%的享受補(bǔ)貼等；在總部經(jīng)濟(jì)方面，總部型企業(yè)按當(dāng)年度實(shí)繳注冊(cè)資金到位情況，最高可享受5000萬余一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　岳陽：凸顯水運(yùn)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，打造長江中游進(jìn)出口集散地

　　岳陽作為湖南通江達(dá)海的開放橋頭堡，重點(diǎn)對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

　　一年以來，岳陽實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額579.5億元，綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額總量居全省第一，增長值排全國特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)第14位。

　　“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格”創(chuàng)新事項(xiàng)，為岳陽片區(qū)全國首創(chuàng)。這為冷柜、普柜運(yùn)輸節(jié)約成本950元/柜、380元/柜，并將帶動(dòng)外貿(mào)量年增300萬噸以上，有利于中西部地區(qū)同類進(jìn)口企業(yè)集聚，推動(dòng)岳陽成為長江中游進(jìn)口商品集散中心和綜合性航運(yùn)物流中心。

　　“進(jìn)口藥食同源食品通關(guān)便利化”創(chuàng)新事項(xiàng)，是首個(gè)省級(jí)創(chuàng)新案例，岳陽也是全國唯一實(shí)施此創(chuàng)新事項(xiàng)的內(nèi)河港口，改革后進(jìn)口通關(guān)時(shí)間由15天縮至2天。通過水運(yùn)和貿(mào)易優(yōu)勢(shì)疊加，有助于岳陽打造成為中部地區(qū)進(jìn)口調(diào)味品聚散中心，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　據(jù)介紹，岳陽推行自貿(mào)片區(qū)與新港區(qū)、綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)招商，成功引進(jìn)項(xiàng)目109個(gè)，其中50—100億元項(xiàng)目8個(gè)，100億元以上項(xiàng)目3個(gè)。

　　新材料產(chǎn)業(yè)方面，攀華年產(chǎn)400萬噸薄板新材料一期預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。智能制造產(chǎn)業(yè)方面，匯川年產(chǎn)1100萬臺(tái)伺服電機(jī)生產(chǎn)銷售基地開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年3月投產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)中南智能工業(yè)互聯(lián)生產(chǎn)基地、海銘德數(shù)字化工，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，58科創(chuàng)、深圳隕石傳媒、云端數(shù)字經(jīng)濟(jì)園等陸續(xù)進(jìn)駐，嵯峨公司、華萃化工貿(mào)易等新經(jīng)濟(jì)總部成功落地，“EOD數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合體”啟動(dòng)建設(shè)。

　　郴州：全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，率先推出“飛地經(jīng)濟(jì)”與區(qū)外聯(lián)動(dòng)

　　郴州片區(qū)重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，突出湘港澳直通，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。

　　一年以來，郴州片區(qū)新設(shè)企業(yè)1063家，同比增長187.4%；新增內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本71.6億元，增長34.7%；完成進(jìn)出口總額167.77億元，增長27.1%；實(shí)際使用外資1.38億美元；完成稅收收入7.91億元，增長 144.89 %；固定資產(chǎn)投資70.51 億元，增長 24.56%。

　　郴州片區(qū)全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)正威新材料、湘南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，合富共創(chuàng)、上海靈才科技、海潤電子科技等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)相繼落戶，有色金屬、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。

　　一年以來，累計(jì)簽約入駐項(xiàng)目87個(gè)，同比增長93.3%，總投資235.68億元，同比增長26.8%。招商洽談項(xiàng)目80%以上來自大灣區(qū)。

　　郴州對(duì)標(biāo)看齊大灣區(qū)先進(jìn)做法，圍繞企業(yè)全生命周期，最大限度在證照辦理、金融信貸、稅費(fèi)征繳、出口通關(guān)等方面減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限、降成本。加強(qiáng)湘粵兩省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，實(shí)現(xiàn)了一批高頻涉企事項(xiàng)跨省通辦。與大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)了海關(guān)互通、物流暢通、人才流通，建設(shè)了對(duì)接粵港澳物流的新基地，與深圳鹽田港、蛇口港無縫對(duì)接。

　　郴州在湖南率先出臺(tái)“飛地經(jīng)濟(jì)”登記注冊(cè)改革10條措施，探索實(shí)施“總部+生產(chǎn)基地”市場主體培育模式，建立健全財(cái)稅分享制度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)制度和管理機(jī)制，區(qū)內(nèi)區(qū)外共享其利、各享其成。

　　以總部基地為抓手，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群

　　湖南省商務(wù)廳黨組書記沈裕謀在上述新聞發(fā)布會(huì)上表示，湖南自貿(mào)區(qū)將瞄準(zhǔn)三大戰(zhàn)略尋求發(fā)展。第一，將打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。瞄準(zhǔn)省內(nèi)急需的“卡脖子”技術(shù)、核心龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，加大培育和引進(jìn)力度。第二，打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。著力建設(shè)非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心等“五大中心”，助推對(duì)非經(jīng)貿(mào)深度合作上層次上水平。第三，打造聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊。發(fā)揮國際物流通道“五大集結(jié)中心”作用，深入對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略。

　　湖南省商務(wù)廳黨組書記沈裕謀在發(fā)布會(huì)上指出，未來要以創(chuàng)新飛地經(jīng)濟(jì)為抓手，鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與省內(nèi)非片區(qū)開展創(chuàng)新飛地經(jīng)濟(jì)合作。要以總部基地為抓手，圍繞片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)企業(yè)總部、功能性總部、區(qū)域性總部等，打造具有比較優(yōu)勢(shì)的總部經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。要以專業(yè)招商為抓手，建立市場化、專業(yè)化招商機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)“五個(gè)100”，鼓勵(lì)開展委托招商、代理招商、中介招商等，探索各類招商新模式。要以智庫建設(shè)為抓手，通過大力培養(yǎng)和引進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)人才、建立專家智庫，凝聚各方智慧和力量推進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。

　　圍繞這些重點(diǎn)工作，各大片區(qū)在積極推進(jìn)相關(guān)工作。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從長沙經(jīng)開區(qū)自貿(mào)區(qū)一周年工作會(huì)上獲悉，長沙經(jīng)開區(qū)未來將重點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)零收費(fèi)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)，支持人才集聚發(fā)展，鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中建設(shè)工程涉及的文件審查、中介服務(wù)、專家服務(wù)評(píng)審費(fèi)用等由管委會(huì)承擔(dān)、免費(fèi)幫帶辦等；在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，專利授權(quán)由24個(gè)月縮短至6個(gè)月，免費(fèi)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化系統(tǒng)等；在人才方面，支持海內(nèi)外高層次人才最高支持200萬元，個(gè)人所得稅應(yīng)繳稅額超過其按應(yīng)繳所得稅額超過15%的享受補(bǔ)貼等；在總部經(jīng)濟(jì)方面，總部型企業(yè)按當(dāng)年度實(shí)繳注冊(cè)資金到位情況，最高可享受5000萬余一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)等。