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　　一筆20億美元的舊賬，至今懸而未決。

　　5月17日，記者從可靠消息渠道獲悉，2009年，中國鋼企在從三大國際礦商(力拓、必和必拓、淡水河谷)進口鐵礦石時，尚有超過20億美元的巨額預(yù)付款，至今未能收回。

　　在2009年初的鐵礦石談判中，因中國拒絕跟隨日韓與三大礦達成的“在2008年基礎(chǔ)上降價33%(55-60美元/噸)”的協(xié)議，三大礦在向中國鋼企銷售時，多按2008年價格的80%(66-72美元/噸)結(jié)算，即，較日韓談定的價格高出13個百分點。

　　一位權(quán)威鋼企人士給記者算了一筆賬：“粗略估算，每噸大概多收了中國鋼企10美元以上，以總體進口量2億至3億噸計，即使考慮到少數(shù)企業(yè)享有小幅優(yōu)惠，保守估計，中國鋼企多支付了20億美元，也就是說，現(xiàn)在面臨的潛在損失近人民幣140億元?！倍麄€2009年，中鋼協(xié)旗下的68戶大中型鋼企，合計僅實現(xiàn)利潤553.88億元。

　　當(dāng)時，三大礦表示，只要中方簽字同意日韓2009的談判結(jié)果，便將多收的預(yù)付款退還中國鋼企。但時至今日，中方始終未對此正式表態(tài)。

　　“表態(tài)同意，我們又會損失什么?一個面子就真的值那么大代價嗎?”上述人士稱，不滿情緒，正在部分中國鋼企間蔓延。

　　不過，對于一直在鐵礦石談判中代表中國鋼企“發(fā)言”的中鋼協(xié)來說，這卻是難以邁出的一步?？陀^而言，此舉可能會使得中鋼協(xié)，在未來與三大礦的交鋒中，陷入持續(xù)被動。

　　2009年至今，為了在國際鐵礦石談判中獲得“合理”待遇，對于三大礦與日韓鋼企達成的2009年鐵礦石長協(xié)價和2010年二季度鐵礦石結(jié)算價，中鋼協(xié)均未表態(tài)接受。

　　多付20億美元

　　2009年，在日韓鋼企與三大礦達成了“降價33%”的協(xié)議后，由于中鋼協(xié)認為該降價幅度不夠，并且其力主的“中國模式”也未能推行，所以，至今未正式簽約同意執(zhí)行該價格。

　　據(jù)記者了解，盡管中國企業(yè)私下表示“愿意跟隨日韓價格”，但三大礦仍要求急需礦石的中國鋼企按高于日韓價格的臨時價格結(jié)算，“多退少補”。這也是雙方在談判懸而未決時的應(yīng)對慣例，但不想一懸就是一年。

　　5月17日，華東一家鋼企的高管對本報記者回憶稱：“當(dāng)初有一種說法是，等中鋼協(xié)談定一個價格后，再按照新價格結(jié)算?！闭w而言，中國鋼企大多按照2008年鐵礦石價格的80%向三大礦付款，即，比日韓鋼企每噸多付10美元以上。

　　而整個2009年，中國從力拓和必和必拓進口的鐵礦石約為2億噸，從巴西淡水河谷進口了約9000萬噸，按每噸多付10美元計算，總額將為20至30億美元之巨。

　　當(dāng)時，由于這一價格比現(xiàn)貨價仍便宜很多，所以，多數(shù)中國鋼鐵公司都同意了這一臨時價格。三大礦也放話稱，只要中鋼協(xié)簽字同意按日韓價格結(jié)算，可以把多收的預(yù)付款退還中國客戶。

　　“很多合同都是按2008年價格的80%執(zhí)行，說是談完了再退錢。但因為一直沒談完，所以就不退錢了?！甭?lián)合金屬網(wǎng)分析師胡凱對本報記者說。

　　被“差別對待”

　　“事實上，三大礦都在不約而同地拿‘2008年中國鋼廠推遲、取消長協(xié)礦’說事，可以說，中國鋼廠違約的后果，到今天也沒有完全消除?！鄙鲜鲣撈蟾吖苋绱私庾x三大礦的“要挾”之舉。

　　五礦集團旗下中國礦產(chǎn)公司副總經(jīng)理張曄，亦對此表示認同。“我相信，礦商對中國買家真正過不去的芥蒂，還是金融危機期間很多長協(xié)礦停頓了。這是個心理上的坎，雖然，從結(jié)果來看，也看不出礦山有多難受。”

　　記者從可靠消息渠道獲悉，當(dāng)時，在實際執(zhí)行中，三巨頭已開始對中國鋼廠實施了“有差別的政策”：少數(shù)在2009年一季度的困難時期仍然堅持從三大礦采購的中國鋼企，獲得的降價幅度，可比其它的中國公司稍高。而“按2008年價格的80%結(jié)算”，則主要適用于當(dāng)時未執(zhí)行合同的多數(shù)中國鋼企。

　　這似乎是三大礦在讓中國鋼廠為“違約”買單。但在部分鋼企看來，三大礦應(yīng)將矛頭指向中鋼協(xié)。

　　“固執(zhí)己見?！币晃讳撹F業(yè)內(nèi)人士這樣評價這個行業(yè)協(xié)會?！靶碌慕Y(jié)算年度已經(jīng)開始了，如何處理這筆舊帳?至今，仍然沒有人愿意承擔(dān)責(zé)任。難道我們中國鋼鐵公司真要白白送給三巨頭近140億元人民幣的利潤嗎?”

　　5月17日，鋼鐵業(yè)資深專家戴國慶也對記者表示：“去年，我就堅決反對片面強調(diào)‘中國模式’，原因之一就是，怕三巨頭順竿爬，中國反而得不到與其他國家一樣的價格，那樣的話，我們就虧大了?！?/P>

　　在戴國慶看來，目前，可能的解決方案之一是，“中鋼協(xié)，或通過寶鋼，簽字同意2009年的日韓談判結(jié)果”，或是“公開宣布，各鋼鐵公司可以自行與礦山協(xié)商去年的最終執(zhí)行價格”，“不然，鋼協(xié)不放話，鋼鐵公司誰也不敢自行動作”。

　　更大的代價

　　不過，即便中國鋼企最終如愿收回這20億美元，但在此次讓步后，它們卻可能付出更大的代價。

　　中信證券鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增不久前測算，2010年，中國進口鐵礦石的量肯定在6億噸以上，以現(xiàn)在每噸平均到岸價100美元和現(xiàn)貨價180至200美元計算，中國在進口鐵礦石方面將耗資1000億美元。

　　而這，僅僅是基于目前鐵礦石價格的預(yù)測。進入2010年之后，三大礦力推的“季度定價”已事實上取代了此前的“年度定價”，鐵礦石的價格正在變得越來越不確定。

　　“現(xiàn)在，采購協(xié)議還是存在的，但只有量，沒有價。在原有機制完全打破后，我們的壓力在于，礦商怎么說就得怎么走，包括供應(yīng)的數(shù)量，包括對價格指數(shù)的選擇?！鄙鲜鋈A東鋼廠高管說。

　　目前，中國鋼鐵企業(yè)仍未正式表態(tài)是否接受“新價格”和“新機制”。不過，中鋼協(xié)已默認，“企業(yè)可與三巨頭簽署臨時性的短期供貨協(xié)議”。

　　不過，中國鋼企依然在遭遇“差別對待”。2010年2季度，“中國鋼廠基本按照120美元/噸在執(zhí)行”，而日韓鋼企與三大礦達成的“季度結(jié)算價格”，則為105-110美元每噸。

　　“我近期聽到風(fēng)聲，外礦已經(jīng)決定，三季度的價格還要繼續(xù)上浮。”上述高管稱。5月13日，《日本金屬日報》亦分析稱，2010年3季度，澳大利亞出口商的鐵礦石發(fā)貨價將上漲32%至158美元/噸，達到最近三個月現(xiàn)貨市場的平均水平。