從目前的信息看,今年5月底有可能出臺(tái)有關(guān)新能源汽車的具體實(shí)施細(xì)則。事實(shí)上,該細(xì)則原計(jì)劃于今年3月出臺(tái),但由于多方利益無(wú)法完全均衡,故而推遲。
“公私”標(biāo)準(zhǔn)相近
據(jù)知情人士對(duì)媒體透露,私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將與公務(wù)車的相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相近,最高補(bǔ)貼額將達(dá)6萬(wàn)元。分析人士認(rèn)為,補(bǔ)貼必須能基本彌補(bǔ)新能源汽車和傳統(tǒng)燃油產(chǎn)品的價(jià)差。
“傳說(shuō)中”的細(xì)則還把節(jié)能汽車和新能源汽車的補(bǔ)貼分開(kāi)制定,明確了新能源汽車以純電動(dòng)乘用車和PULG-IN乘用車為主,混合動(dòng)力汽車按照節(jié)能技術(shù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼。按照節(jié)能大小給予不同程度的補(bǔ)貼,節(jié)能最高的純電動(dòng)車補(bǔ)貼額度最高,節(jié)油率40%以上的混合動(dòng)力汽車次之,弱混合動(dòng)力汽車補(bǔ)貼額度更低。
此外,新能源汽車的具體實(shí)施細(xì)則預(yù)計(jì)還將對(duì)哪些企業(yè)和產(chǎn)品補(bǔ)貼作出進(jìn)一步規(guī)定。
對(duì)于如何處理私人購(gòu)車補(bǔ)貼的問(wèn)題,國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明表示,為引導(dǎo)電動(dòng)車的持續(xù)消費(fèi),國(guó)家將不會(huì)直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者,而是將補(bǔ)貼款直接下發(fā)給新能源汽車租賃企業(yè)。
據(jù)了解,由于電動(dòng)車技術(shù)并不成熟,主管部門擔(dān)心返修率高。如果采取租賃方式,私人消費(fèi)者不用為車輛質(zhì)量煩惱。由此,徐長(zhǎng)明指出,如果汽車產(chǎn)權(quán)仍留在車企,那么企業(yè)的責(zé)任感會(huì)更強(qiáng)。
近期恐難出臺(tái)
此前,因在界定各類新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及向私人購(gòu)車者提供補(bǔ)貼等方面有諸多顧慮,有關(guān)細(xì)則遲遲不能最終拍板。從目前的信息看,今年5月底有可能出臺(tái)有關(guān)新能源汽車的具體實(shí)施細(xì)則。事實(shí)上,該細(xì)則原計(jì)劃于今年3月出臺(tái),但由于多方利益無(wú)法完全均衡,故而推遲。
比如,關(guān)于“是按油耗標(biāo)準(zhǔn)還是按排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定補(bǔ)貼”一直沒(méi)有定論,盡管工信部、科技部等部門數(shù)次召開(kāi)會(huì)議討論,甚至在春節(jié)前組織了一個(gè)新能源汽車研討班,但補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等依舊未能“蓋棺論定”。
此外,“對(duì)于混合動(dòng)力車的界定也是最大障礙”,知名汽車行業(yè)分析師向寒松分析,行業(yè)內(nèi)充斥著“浮躁”情緒,有的廠家混水摸魚,使得國(guó)家在補(bǔ)貼混合動(dòng)力車方面有諸多顧慮。
而跨國(guó)車企在新能源汽車領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力仍強(qiáng)于本土企業(yè),如何平衡并達(dá)到鼓勵(lì)本土企業(yè)自主發(fā)展技術(shù)的目的,也是政策的難點(diǎn)。
不過(guò),對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)能否在本月底出臺(tái),不少?gòu)S家仍持觀望態(tài)度。奇瑞新能源汽車公司總經(jīng)理袁濤向媒體表示:“通知所說(shuō)的要出臺(tái)的具體實(shí)施細(xì)則,可能還不是私人購(gòu)買新能源汽車的具體補(bǔ)貼,而是一個(gè)促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的綜合性政策,甚至這個(gè)政策不僅僅鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展,也會(huì)涉及傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排?!彼A(yù)計(jì),“具體到私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼政策,有關(guān)部門可能要到7月份甚至更晚的時(shí)候才會(huì)發(fā)布”。
一些人在等待,一些人在質(zhì)疑。上海市政府參事、上海能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙國(guó)通強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)私人購(gòu)車給予補(bǔ)貼:“對(duì)市場(chǎng)化難以達(dá)到的私人電動(dòng)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼是對(duì)納稅人的不尊重。買得起私人電動(dòng)轎車的都是富人,憑什么還要用窮人納的稅去補(bǔ)貼他們?”
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